在2016年国家宪法日座谈会上的发言

图为教育部部长陈宝生在2016年国家宪法日座谈会上发言

各位领导，同志们：

    非常高兴能够参加此次国家宪法日座谈会。借此机会，我就教育系统开展宪法教育、法治教育的情况和成效，做一个简要的汇报：

    一、提高认识，将做好以宪法教育为核心的法治教育，作为教育系统的重要任务

    依法治国首先是依宪治国。党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出全面部署，习近平总书记对依法治国、宪法教育发表了一系列的讲话，作出多次重要批示。教育系统贯彻落实中央决策部署，深刻认识到：以设立国家宪法日为契机，深入开展宪法宣传教育，大力弘扬宪法精神，切实增强宪法意识，推动全面贯彻实施宪法，是教育事业服务建设社会主义法治国家重大战略的一项重要任务。各级各类学校做好以宪法教育为核心的法治教育，既是实现教育立德树人根本任务的重要途径，也是培养社会主义合格公民、全面建设社会主义法治国家的基础工程。

    以国家宪法日活动为契机，各级教育部门和学校注重培养宪法观念、宪法意识，实施宪法教育的使命感、责任感有了明显增强，结合学习宣传贯彻以习近平同志为核心的党中央关于依法治国的重要部署，结合全面推进依法治教、依法治校工作，已将抓好宪法教育、法治教育，切实提高教育系统广大干部、教师和青少年学生的宪法意识和法治理念，摆到了突出位置，给予了切实重视。

    二、真抓实干，扎实推进教育系统的宪法教育

    （一）精心谋划、认真组织国家宪法日主题教育活动。2014年以来，教育部连续三年组织开展了教育系统国家宪法日主题教育活动，在宪法晨读活动的基础上，不断创新形式、丰富内容。今年的主题教育活动在12月2日举行，我们在北京设置主会场，在各省（区、市）设立分会场，通过网络连接同步开展活动。在诵读宪法环节，除了主会场、分会场外，还有连接网络观看直播的各省（区、市）以及香港的万余所学校、千余万中小学生同步参与。活动还推出了专门为国家宪法日创作、适合中小学生演唱的歌曲——《宪法伴我们成长》,进行了大中小学生的宪法主题演讲，产生了广泛影响。

    （二）把法治教育纳入国民教育体系，在中小学设置法治知识课程。今年我部会同司法部发布了《青少年法治教育大纲》，提出以宪法教育为核心全面推进法治教育，切实将法治教育纳入国民教育体系。从2016年秋季学期开始，按中央要求将中小学的《品德与生活》《品德与社会》等课程统一改为《道德与法治》，在六年级下册和八年级上册设置法治专册课程，充分发挥课堂主渠道的作用。

    （三）创新形式，开展内容生动、贴近学生实际的宪法教育。教育部专门设立了教育部全国青少年普法网，推动形式生动的网络普法教育。今年组织开展了首届青少年学生法治知识网络大赛，参赛学生1400多万名。9月，启动了以“全员学宪法，精彩讲宪法”为主题的全国学生“学宪法讲宪法”活动。在普法网上参与宪法学习的学生达1千多万名,上传讲宪法视频3000多个。各地同时层层组织各级各类学校开展以宪法为主题的学生演讲比赛，广泛动员学生参与。全国31个省（区、市）和香港特别行政区经过选拔，分别组成代表队参加了全国总决赛。决赛中获得大学、高中、初中和小学4个组别冠军的学生，在国家宪法日活动中给全国学生宣讲了宪法。这次活动受到各级各类学校、广大学生的普遍欢迎，在学生、教师中掀起了宪法学习的热潮。很多教师、家长感慨因为辅导孩子参加比赛，他们才第一次认真读了宪法。值得一提的是，香港也选派中小学生参加了决赛，演讲的题目包括《基本法·宪法·中国梦》等，讲得很好，他们也很珍惜比赛的机会。

    三、常抓不懈，进一步做好宪法和法治教育工作

    教育部将进一步创新体制机制、加大工作力度，指导和推动各地和广大学校做好以宪法教育为核心的法治教育工作。一是开好《道德与法治》课程。要编写好教材，加强法治教育师资的培养培训，发挥好课堂教学作用，让法治知识成为学生的应知必会的常识。二是要发挥好主题教育活动的作用。不断创新形式，以青少年喜闻乐见的方式开展宪法教育。全国学生“学宪法讲宪法”等活动，我们要坚持举办下去，成为品牌，形成传统，让全国的学生都广泛参与。三是要构建多方参与的宪法教育格局。要让学生走出校门、接触实践，充分利用各种宪法教育资源，形成多方参与的教育格局。今年我们会同7部门启动了青少年学生法治教育实践基地建设，将让更多的学生通过实践、参与、互动的方式学习宪法和法治知识。

    宪法教育、法治教育是系统工程，需要多方协作、共同努力。衷心希望全国人大常委会、中共中央宣传部、司法部及各有关部门进一步加强对教育部门工作的指导和支持，使教育系统的宪法教育不断深入，取得更好的成效。