虞爱华：破除“等靠要” 脱贫要自强

　　全国人大代表、安庆市委书记虞爱华

　　人民网北京3月15日电（记者常国水）安徽省安庆市太湖县北中镇宝坪村有1500亩荒山荒地，过去一直没有开发利用，不仅没有任何收益，而且防火期还要花费大量精力巡查。后来，这里实施了连片开发，种植茶叶、毛竹和灵芝，去年发展茶叶200亩、毛竹300亩、灵芝100亩，户均收入增收6000多元，带动了一批贫困户脱贫。这是安庆市自力更生脱贫的一个缩影。

　　“如果一味等靠要，办法再多都没用，改变贫穷落后的面貌，根本上还是要靠自身的努力。”全国人大代表、安庆市委书记虞爱华在接受人民网记者采访时表示，不仅各级党委政府要发挥主动性，积极作为，久久为功，贫困户个体也要做到坚忍不拔、自强不息。

　　目前，安庆市有375个贫困村，近40万贫困人口，其中特困人口超过17万，“贫困人口有多少，主要分布在哪里？安庆市领导干部心里都有一本明细账。”虞爱华说，除了盘清了明细账，安庆还深入分析查明了“穷困源”。据了解，目前安庆贫困的原因主要有11类，如因病、因残、因学、因灾、自身发展力不足等等，其中因病、因残与自身发展力不足占到了80%。

　　为此，安庆市制定了脱贫时间表：2016年、2017年分别完成40%的攻坚任务，2018年底前完成脱贫的目标。

　　那么，脱贫攻坚靠什么？“要靠产业、靠就业、靠设施、靠兜底、靠救助、靠合力、靠自强。”虞爱华认为，在脱贫攻坚路上，只有做到这“七靠”，才能按时保质保量完成脱贫任务。

　　虞爱华把靠产业摆在扶贫的第一位，“重点通过发展产业、实施项目，带动贫困户增加经营性收入和财产性收入。”虞爱华举例说，在太湖县晋熙镇九龙村，江苏一家公司带动贫困户养鸡，每年可出栏4批，每户一年增收几万元。他表示，争取在2018年前，使每个有条件的贫困家庭都能从事一项特色种养产业，获得稳定收入。除了种养业，安庆还大力推行光伏扶贫、电商扶贫、旅游扶贫等。

　　在靠就业上，就是通过开展技能培训、提供就业岗位、扶持创业等措施，帮助贫困劳动力就业创业增加收入。“比如说，在招工季，政府列出企业用工需求、贫困户就业需求的清单，组织企业到村招工，让贫困户就近就业。”虞爱华说，对镇村公益性岗位，优先安排贫困劳动力就业。

　　在靠设施上，就是通过改造提升贫困村的路、水、电、网、房等设施，为老百姓脱贫提高基础设施，安庆已经安排新建贫困村水泥路4000多公里，覆盖1000多个自然村，实施375个贫困村电网升级改造，确保百姓用电，在宽带覆盖、水利改造、危房改造等上，安庆也投入大量资金，逐步推进。

　　救助主要是针对因病、因学、因灾致贫的家庭，“通过各种政策救助资助，帮助他们走出困境，重获生机。”虞爱华也呼吁全社会都参与到救助贫困家庭的行列中来。

　　兜底的对象是农村低保户、五保对象、精神残疾人员等，“这些人无力发展、无业可扶，社会保障应保尽保，全部兜底。”

　　脱贫攻坚是全社会的共同责任，所以虞爱华认为要在合力上下功夫，“把上面与下面的所有力量凝聚一起来，把内部与外部资源整合起来，把直接与间接的因素调动起来，形成全市参与，共同推进的大扶贫格局。”

　　“幸福不会从天而降，美好生活是等不来的。”虞爱华认为脱贫一定要靠自强，各级党委政府要增强主动性，破除“等靠要”，贫困户也要自强不息，敢于拼搏，尤其是有劳动能力者。