心灵相通 振奋精神 总理报告呼应人大代表关切

　　人民网北京3月6日电 （记者孝金波、王溪）5日上午，十二届全国人大四次会议在京开幕，李克强总理代表国务院作政府工作报告。记者发现，会前采访时多位全国人大代表提出的关切，在总理报告中都有所涉及。也许这就是会后代表们评价报告时表示“振奋”的原因。

　　▲十二届全国人大常委会委员、全国人大内务司法委员会委员，民盟中央社会委员会主任，中国社会保障学会会长，中国人民大学校务委员会副主任郑功成说，今年的议案关注修改社会保险法、制订社会组织法、提升立法质量、加快发展儿童福利事业。调整养老服务业的发展政策等内容，都在计划中。

　　★关键词：社会保障

　　政府工作报告在今年重点工作中将社会保障内容单列成段，“织密织牢社会保障安全网。继续提高退休人员基本养老金标准。各地要切实负起责任，确保养老金按时足额发放。制定划转部分国有资本充实社保基金办法。开展养老服务业综合改革试点，推进多种形式的医养结合。落实临时救助、特困人员救助供养等制度。城乡低保人均补助标准分别提高5%和8%。加快健全城乡社会救助体系，使困难群众遇急有助、遇困有帮，让社会充满关爱和温暖”。

　　★关键词：养老

　　“养老”共在报告中出现八次，除了上文的社会保障内容中有所提及，在一年来的工作总结中还曾提到过“提高低保、优抚、企业退休人员基本养老金等标准，推行机关事业单位养老保险制度改革并完善工资制度”。在谈“十二五”成果时，也提到了“基本医疗保险实现全覆盖，基本养老保险参保率超过80%”。

　　但报告中也清醒指出，我国发展中还存在不少困难和问题。人民群众关心的医疗、教育、养老、食品药品安全、收入分配、城市管理等方面问题较多。

　　▲湖北代表团的华工科技产业股份有限公司董事长、党委书记，孝感华工高理电子有限公司董事长马新强说，由于本身是从事高科技企业工作，更加关注创新驱动问题。

　　★关键词：创新驱动

　　报告中，“创新驱动”共出现四次。

　　第一次，在第一部分“2015年工作回顾”提到“经济社会发展稳中有进、稳中有好，完成了全年主要目标任务，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就”，包括“发展新动能加快成长。创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长” 。

　　第二次仍在回顾部分“一年来，我们主要做了以下工作”：其中第三点“聚焦提质增效，推动产业创新升级。制定实施创新驱动发展战略纲要和意见，出台推动大众创业、万众创新政策举措，落实‘互联网+’行动计划，增强经济发展新动力。一大批创客走上创业创新之路” 。

　　第三次，在第二部分“‘十三五’时期主要目标任务和重大举措”提到，国务院编制了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，提交大会审查。《草纲要案》突出了六个方面，其中第二点称“强化创新引领作用，为发展注入强大动力。创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略” 。

　　第四次，在第三部分“2016年重点工作”中提出，今年要重点做好八个方面工作，在第二方面“加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力”内容中，提出“充分释放全社会创业创新潜能。着力实施创新驱动发展战略，促进科技与经济深度融合，提高实体经济的整体素质和竞争力” 。

　　▲湖北代表团恩施州建始县龙坪乡店子坪村党支部书记、村委会主任王光国关注少数民族、贫困山区的基础设施建设，比如高铁、高速公路等。

　　★关键词：基础设施

　　报告在工作回顾部分中介绍，“十二五”规划确定的主要目标任务全面完成。其中第三条“基础设施水平全面跃升。铁路营业里程达到12.1万公里，其中高速铁路超过1.9万公里，占世界60%以上。高速公路通车里程超过12万公里”。

　　“‘十三五’时期主要目标任务和重大举措”中提出，“加强重大基础设施建设，高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市，新建改建高速公路通车里程约3万公里，实现城乡宽带网络全覆盖”。

　　★关键词：扶贫

　　报告回顾2015年工作时称，“扶贫攻坚力度加大，农村贫困人口减少1442万人”。而“扶贫”也成为“今年要重点做好八个方面工作”的第四方面单段列出的内容。“实施脱贫攻坚工程。今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫200万人以上，继续推进贫困农户危房改造。中央财政扶贫资金增长43.4%。在贫困县推进涉农资金整合。坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策。大力培育特色产业，支持就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题，增强集中连片特困地区发展能力。国家各项惠民政策和民生项目，要向贫困地区倾斜。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫，支持社会力量参与脱贫攻坚。扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成” 。

　　★关键词：少数民族

　　报告中称，“中华民族是一个大家庭，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，是各族人民的根本利益和共同责任。要坚持中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，严格执行党的民族政策，深入开展民族团结进步创建活动，推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，促进各民族交往交流交融。落实促进民族地区发展的差别化支持政策，保护和发展少数民族优秀传统文化及特色村镇，加大扶持人口较少民族发展力度，大力实施兴边富民行动，让全国各族人民共同迈向全面小康社会”。

　　▲黑龙江代表团的牡丹江市职业教育中心学校党委书记、校长张亚英更加关注教育改革，尤其是职业教育的相关问题。

　　★关键词：教育

　　发展教育也是今年重点做好八个方面工作的一部分。报告提出，发展更高质量更加公平的教育。教育承载着国家的未来、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度。统一城乡义务教育经费保障机制，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件。鼓励普惠性幼儿园发展。办好特殊教育。大力发展现代职业教育，分类推进中等职业教育免除学杂费。对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费。落实提高乡村教师待遇政策。加快推进远程教育，扩大优质教育资源覆盖面。提升高校教学水平和创新能力，推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模，落实和完善农民工随迁子女在当地就学和升学考试政策。支持和规范民办教育发展。从家庭到学校、从政府到社会，都要为孩子们的安全健康、成长成才担起责任，共同托起明天的希望。

　　相关新闻：评价总理政府工作报告 代表们最爱用“振奋”一词