黄献中：应充分尊重捐赠人的合法权益

中国人大网讯 10月31日下午，十二届全国人大常委会第十七次会议分组审议慈善法草案。全国人大常委会委员黄献中建议充分尊重捐赠人的合法权益。

黄献中委员说，草案对于捐赠受益人的权益提得比较充分，很多章节都有体现，这是完全需要的。但是这部法有一个遗憾，就是缺乏充分尊重捐赠人合法权益的表述。

黄献中委员说，慈善捐赠行为是两方面的行为，捐赠者和受益者，注意尊重受益者的权益是应该的；同时捐赠人的权益也是需要尊重和保护的。而且捐赠的主体是整个捐赠行为的主要方面，没有捐赠就没有被捐赠的行为，怎样去维护捐赠人的合法权益、维护和调动捐赠人的积极性是非常重要的。

黄献中委员说，捐赠人的合法权益至少有三方面，知情权、隐私权、公平公正对待捐赠行为的法律保障，这三方面缺一不可。一是知情权，我捐赠的善款、善物干什么用了，社会效果怎么样，要通过不同的形式、不同的渠道给捐赠人予以反馈，让他明朗自己捐助的东西是否达到了捐赠的目的。二是隐私权，捐赠不完全是公开的，有的人的捐助行为，就不愿意让社会知道，这个权益也应得到尊重。三是公平公正，不仅仅是受益者有公平公正的问题，捐赠者也有公平公正的问题。当然，捐赠有多有少，作为慈善机构来说，是希望越多越好，善款、善物的使用社会效益更大一些。但是作为捐赠人来说，有的经济能力相对比较小，但是他的心意很可贵，从心意上来讲完全是公平的。在捐赠上，也不能搞嫌贫爱富，不管捐多少，权益是一样的，在这点上也应该体现公平公正、公开的原则，这样才能使慈善捐赠活动持久、健康地发展。