李安东：电影摄制组对环境和文物造成损害应予赔偿

    中国人大网讯 11月4日上午，十二届全国人大常委会第十七次会议分组审议电影产业促进法草案，全国人大常委会委员李安东审议时指出，电影具有很强的意识形态属性，专门制定电影产业促进法，对引导社会正能量，建设社会主义精神文明及维护国家文化安全具有重要意义。

    李安东委员提出四点具体建议：

    第一，第4条第2款，原文有二句话，“电影创作自由应当受到尊重。国家保障电影创作自由”。建议在前面增加一句话，“电影创作应当遵守宪法规定”。主要考虑，第4条是表述国家对电影创作工作的基本导向、方针、要求，其中遵守宪法是基本原则，但是在这条里没有体现。此外，自由是相对的，只讲自由不讲纪律是不完整的，容易引发歧义，所以建议作上述修改。

    第二，第7条第3款，原文是，“从事电影活动的企业、其他组织和个人应当增强知识产权保护意识，提高运用、保护和管理知识产权的能力”，建议后面一句话修改为“提高申请、运用、保护和管理知识产权的能力。”主要考虑，对知识产权来说首先是申请，这是知识产权意识的主要体现，因此，应该增加申请这个环节。

    第三，第18条第2款，“从事电影摄制活动的，应当遵守有关环境保护、文物保护、风景名胜区管理和安全生产等法律、行政法规，并在摄制现场采取必要的保护、防护措施”，建议在这款文字的最后增加一句话，“如有损害，应予赔偿。”主要考虑，过去有过电影摄制组对环境和文物造成损害的情况，损害后有的不赔偿，拍屁股走人，这样的事情时有发生，建议在法律上明确赔偿责任。

    第四，第20条，“电影不得含有下列内容”，一共有8项内容，其中第3项内容是，“诋毁民族优秀文化传统，煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风格习惯，歪曲民族历史或者民族历史人物，伤害民族感情，破坏民族团结”。建议在“歪曲民族历史或者民族历史人物”后面增加一句话，“诋毁和贬损英雄”。主要考虑，现在社会上有一种虚无主义的现象，诋毁和贬损英雄。英雄是一个民族精神的支柱，这种现象与社会主义核心价值观和高尚的民族精神背道而驰，必须坚决反对，因此建议作上述修改。