人大代表宋希斌：用“三张清单”推进深化行政体制改革

　　央广网北京3月14日消息（记者迟嵩 哈尔滨台记者杨桐波）全国“两会”临近闭幕，全国人大代表、哈尔滨市长宋希斌认为，今年“两会”对全面深化行政体制改革做了深入的安排和部署，为继续推动经济和社会发展提供了引擎。相比机构的体制机制创新，更重要的是简化项目审批，下放权力，特别是制定三张清单上，哈尔滨将构建法治创新廉洁服务型政府，把“权力清单”、“责任清单”、“负面清单”作为下一步改革的重点，擅自行使权力者将被严厉追责。

　　宋希斌谈到，哈尔滨现在正在简化行政审批流程的基础上，全面推动三张清单的实施，让政府知道该干什么，不该干什么。责任清单让政府各职能部门、行政人员知道在市场经济的大潮中怎么去监管，法定责任必须为。权力清单让大家知道，法无授权不能为。同时，还要实时制定负面清单，让企业知道不该干什么，让企业也明白，法无禁止皆可为。所以，三张清单是下一步深化行政体制改革，特别是深化行政审批制度改革的一个重要举措，要牢牢地抓住不放。

　　同时，宋希斌表示，哈尔滨市委市政府已经做出了具体安排，在三月末要把权力清单公布出去。这张权力清单已经搞了两年，按照国家的法律法规、上位法，从一万多项减到了六千多项，到目前已经整理筛选辨别三千多。这些就是要让政府明白，政府的权力边界在哪里。而责任清单包括负面清单，要在六月以前向公众公布，接受人民群众的监督，让三张清单能够在阳光下运行。