黄奇帆：立法法修正案草案有利于克服法治权力碎片化

　　央广网重庆3月11日消息（记者陈鹏）全国人大代表、重庆市市长黄奇帆在重庆代表团全团审议立法法修正案草案发言中表示，修正案草案有利于克服法治权力碎片化、防止部门利益法制化、促进执法规范化，将有效提高我国的立法质量。

　　黄奇帆表示，立法法是“管法的法”，是我国完善立法制度、规范立法活动的重要法律。现行立法法颁布实施15年，这是首次修改，事关重大，影响长远。

　　在黄奇帆看来，在立法法修改中，有几个方面尤需关注。

　　第一，实现立法和改革决策相衔接。公权机关“法无授权不可为、法定职责必须为”，

　　第二，赋予设区的市地方立法权。黄奇帆称，以前，我国284个设区的市中，只有49个有地方立法权，这次准备把其他的235个全覆盖。这样做，是建设法治政府、法治社会的要求，有利于推进依法行政。

　　第三，充分发挥人大在立法工作中的主导作用。黄奇帆表示，这是党的十八届四中全会明确的方向和原则，是建设法治国家、法治政府、法治社会的必然要求，也体现了人大作为国家权力机关的功能和地位。