韩晓武：强化安全生产责任体系建设

中国人大网讯 12月24日上午，十二届全国人大常委会第十二次会议分组审议国务院关于安全生产工作情况的报告。全国人大常委会委员韩晓武审议时说，关于安全生产，国务院的报告和财经委的调研报告，所提问题客观实际，所提建议针对性强、切实可行。

韩晓武委员建议：

安全生产一定要想方设法让企业真正重视起来、行动起来。财经委的调研报告讲的情况很重要，现在一些企业仍是重效益、轻安全，侥幸意识很浓。对待安全工作，有的地方是政府比企业着急、政府的声音比企业大、政府做的工作比企业多，企业并没有全部“动”起来。特别是一些中小企业安全意识比较差，不能严格执行相关的法规标准，安全隐患较多。因此，抓安全生产，除了政府要重视、全社会要重视，最重要的是想方设法让企业自己要重视，自己要抓。

一是要抓企业安全生产标准化建设。要尽快编制、完善相关行业的安全生产国家标准，形成比较健全的安全生产标准规范体系，在主要行业领域广泛开展安全生产标准化企业创建活动。

二是要提高安全生产违法成本，促使企业落实主体责任。对违法违规的企业，要依法依规严肃查处，让违法违规肇事企业和责任人付出沉痛代价，形成“企业不消灭事故、事故就消灭企业”的机制，倒逼企业提高安全管理水平。这里，要注意防止地方保护倾向，对每一起事故、每一家企业都一视同仁。

三是要强化安全生产责任体系建设。依法强化企业安全生产主体责任落实，建立自我约束、持续改进的工作机制。要建立完善安全生产诚信体系并考虑建立“黑名单”制度，对安全失信企业在贷款、融资、用地等方面进行约束。