王乃坤：进一步强化并且落实企业安全生产的主体责任

中国人大网讯 12月24日上午，十二届全国人大常委会第十二次会议分组审议国务院关于安全生产工作情况的报告。全国人大常委会委员王乃坤审议时说，这几年安全生产工作取得的成效还是很明显的，事故总量、重特大事故、主要相对指标均大幅度下降。在我国经济多年持续发展的同时，能够保持安全生产整体水平明显上升，是非常不容易的。安监总局在成绩面前保持了问题意识、忧患意识，认识到面临的问题和严峻挑战，分析了原因，下一步措施也比较有力，希望能够保持这个高压态势，继续加大力度不松劲。

她建议：

第一，进一步强化并且落实企业安全生产的主体责任。安全生产如果企业本身不作为，政府再努力也不能替代，毕竟落实具体的工作还是靠企业来做，是企业安排员工进行生产，包括一些事故后来的处理也是靠企业。安全生产，企业是内因，监管是外因。现在是政府着急动作大，企业不急动作小，特别是一些中小企业把经济效益看得更重，很多心存侥幸心理。应该想办法把安全生产的压力更多地传递给企业，不消灭事故，事故就消灭企业。

第二，进一步强化预防为主的思想，建立消除隐患的长效机制。隐患是滋生事故的土壤，隐患不消除，事故难以避免。安全生产本身就是一个产生隐患的过程和排除隐患的过程，排除一个旧的隐患，还会有新的隐患发生，建议把功夫下在平时，常抓下去，不能一劳永逸。

第三，进一步加强安全生产的宣传和教育，不仅仅是针对企业的员工，应该是全民、全社会和全方位的，建议从娃娃抓起。比如校车的事故，如果孩子有安全知识，知道校车规定只能乘坐30人，自己是第31个人，这个小孩自己就绝对不上去。发达国家事故少，与重视全民的安全教育很有关系。建议要从国家层面上加强，媒体也应该在宣传上给予无偿的大力支持。