彭森:增加审判过程的透明度 让司法权在阳光下运行
中国人大网讯 10月30日上午,十二届全国人大常委会第十一次会议分组审议最高人民法院关于人民法院规范司法行为工作情况的报告和最高人民检察院关于人民检察院规范司法行为工作情况的报告。全国人大常委会委员彭森审议时说,两高的报告本着严肃认真、实事求是的态度,回顾了2006年向全国人大常委会汇报以后,8年来进一步规范司法行为工作的总体情况,同时也没有回避目前工作中存在的问题,对下一阶段如何进一步坚持司法公正提出了很好的工作意见。十八届四中全会刚刚做出了全面推进依法治国的重要决定,两高的报告总体来讲也符合四中全会精神。
彭森委员认为,四中全会决定提出了科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的总要求,习近平总书记在四中全会的讲话中专门强调了保证司法公正、提高司法公信力的重要性。因为司法是维护社会公平正义的最后防线,司法不公对社会公正具有致命的破坏性作用,所以规范司法行为、提高司法公信力,社会的公平正义才能得到伸张,社会的和平稳定才能够实现。
他提三点建议:
第一,加快推进司法体制改革,把规范司法和司法改革的工作很好结合起来,通过改革来解决影响司法公正方面的深层次的问题。包括要加快设立跨行政区域的人民法院和检察院,司法审判过程中真正能够坚持以事实为依据、以法律为准绳,坚持罪行法定、疑罪从无这些最重要的法律原则。一定要坚持司法独立,真正去行政化,排除外界干扰,特别是防止地方保护主义造成的枉法、纵法的现象。
第二,加强对司法活动的监督。最好的监督还是进一步深化司法公开,增加审判过程的透明度,让司法权在阳光下运行,把司法权牢牢地关在制度的笼子里。在这方面,各级法院做了很好的工作,有很多地方法院审判过程公开,审判结果可以在网上查出来。
第三,对于领导干部利用职权影响干预司法活动的行为一定要严肃查处,在全国查几起影响极坏、性质严重的大案子,查处结果公布,以儆效尤。这不仅是党政纪处分,影响大、性质严重的,应该追究刑事责任。希望两院能够按照四中全会的决定,在这些方面做进一步的部署和工作,真正把四中全会的精神落到实处。