王毅:扩充立法主体的同时应注意权责一致
中国人大网讯 8月29日下午,十二届全国人大常委会第十次会议举行分组会,审议立法法修正案草案。全国人大常委会委员王毅审议时指出, 关于立法法的修改,这次初审稿修改的重要方面是赋予设区市的地方立法权。扩充立法主体是非常重要的,但扩充的同时应该注意权责一致,必须保证地方立法机关的立法质量。从目前地方立法情况看,地方立法的质量不高,并可能进一步导致法律冲突,以此次修改规定的环境保护方面的立法为例,无论是北京、湖北还是贵州等地的大气污染防治、生态文明建设等相关立法都有不少硬伤,有的法规制定得太原则,究其原因,这与地方立法机构能力不足及时间仓促有很大关系,应考虑制定配套的立法指导和提高地方立法能力的规定。另外一方面,在立法法的进一步修改过程中,应对保证地方立法质量的咨询程序和审查程序作出明确的规定,使地方立法质量不断提高。
责任编辑: 沈娟