王陇德：食品安全法修订突出预防为主风险防范 加强监管加大处罚

中国人大网讯 6月27日下午，全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会副主任委员王陇德做客中国人大网，就食品安全法修订的有关问题与网友在线交流。王陇德委员在回答网友提问时指出，总体上来讲，这次修法主要突出了预防为主，风险防范，就是我们不能等问题出来以后，一定要把问题消灭在萌芽状态。另外是，加强监管。比如增加了责任者的约谈制度，另外要严肃问责，同特别是对于政府行政部门的公务人员要严肃问责。同时，加大处罚力度。在这几个方面都增添了许多新内容。

王陇德委员说，具体涉及了十个方面，比方说风险检测与评估、企业的自查，企业是第一责任人，加强了企业自查。另外，加强了全过程的监管，食品从生产原料，到生产过程、生产工艺，到产品，到最后的经营销售，整个全过程加强监管。另外，对于重点单位，比如集体供餐单位，这几年集体供餐单位出的问题也比较多，特别像食源性疾病发生患者数，像去年集体供餐单位就占了38%，这样的问题是比较严重的。同时还建立了食品的追溯制度，出问题我可以追查你从哪儿来的，我要找到问题的根源。另外，监管体制做了很明显的变化，从原来的6个监管部门，现在基本上改为主要是一个监督执法主体。另外还有两个相关的部门，像初级农产品，那就是农业部门，还有食品相关产品，比如包装、包装容器、材料等等，还有进出口食品，是质量监督部门负责。所以监督体制发生了一些很明显的变化。关于民事赔偿责任也有了一些比较明确的规定。此外，加大了行政处罚力度。同时也扩大社会治理的参与面，像增设了有奖举报制度。