新农合已成功“保基本”　代表委员关注“保大病”

　　新华社北京3月3日电(记者曹国厂　王民)去年年底,河北省保定市清苑县臧村镇东臧村农民郑艳良用一把钢锯、一把小刀、一个缠着毛巾的痒痒挠三种简单工具,在家里将患病的右腿自行锯下的新闻曾引起社会广泛关注。
　　在京参加两会的一些全国人大代表指出,在新农合全覆盖的情况下发生“自锯病腿”式悲剧,表明我国农村虽然在“保基本”方面成效显著,但在“保大病”方面仍有较大差距。
　　2013年年底,郑艳良患双下肢动脉血栓“自锯病腿”被报道后,当地政府迅速对其进行了救助,郑艳良被接到了保定市第二医院免费治疗,专家会诊、政府救助、社会各界纷纷捐助,病情好转。
　　今年初,由于病情出现恶化,郑艳良1月20日赴北京友谊医院就诊,2月13日病情趋于稳定后出院返乡。医生说安装假肢后不需要拄双拐,郑艳良或将选择在北京安装假肢。不过,郑艳良目前依旧担心费用问题:一旦政府不管了,以后病情复发怎么办?
　　郑艳良的情况不是孤例。对于这类事件,人们也在疑问,难道他们没有参加合作医疗、医保吗?他们为什么不去就医?
　　据郑艳良介绍,他从2007年参加新农合以来,曾两次因患阑尾疾病住院,根据清苑县卫生局打印出的报销单,郑艳良两次共花2128.07元,最后报销1492.63元。此外,郑艳良夫妻的新农合本上也显示,2009年至2013年他们在本村东臧医院、村卫生室等有多笔看病的报销记录。但对于治疗病腿需要数十万元治疗费用的郑艳良来说,“小打小闹”的报销实在杯水车薪。
　　全国人大代表、河北省沧州市中心医院院长温秀玲说,在新农合全覆盖的情况下发生“自锯病腿”式悲剧,表明我国农村虽然在“保基本”方面成效显著,但在“保大病”方面仍有较大差距。
　　全国人大代表、河北医大第四医院放疗科副主任祝淑钗认为,各地需在现有新农合、新城合基础上尽快完善落实“大病保险”政策。
　　全国人大代表、河北省保定市卫生局副局长、保定市第一中心医院院长郭淑芹建议,推进城乡居民大病保险工作,一方面要建立政府、个人和保险机构共同分担大病风险的机制,形成有稳定的筹资渠道。另一方面,要严格保险机构准入制度,加强对“过度治疗”“无病拿药”等医疗行为的监管,让更多资金用到保障救助大病、疑难杂症患者上。