中国人大网讯 4月22日上午，十一届全国人大常委会第二十次会议分组审议行政强制法草案。列席会议的全国人大代表陈晓燕说，第1条建议修改为“为了规范行政强制的设定和实施，维护公民利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法履行职责，根据宪法，制定本法。”因为我们国家是人民当家作主，法律应当优先保障公民、公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，而不是保障和监督行政机关依法履行职责，故应作此调整。

    陈晓燕说，第6条建议修改为“实施行政强制，应当坚持先教育后强制的原则”。因为我国公民的文化素质和法律素养有待提高，公民中有不少的文盲和半文盲，为了减少社会对抗和不必要的损失，应该强调先教育后强制的原则。

    陈晓燕说，第8条建议修改为“公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权，实施行政强制的行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼，因行政机关违法实施行政强制或人民法院违法强制执行受到损害的，有权依法要求赔偿。”