重视人大及其常委会自身建设

        十三届六中全会作出的《决定》，提出了当前全面加强党的建设的一个根本问题，也是实现党在新的历史时期的总任务、总目标的一项重要措施。作为人民代表机关的人大及其常委会，也应该进一步加强同人民群众的联系，使人大更好地代表人民，并接受人民的监督。人大及其常委会组成人员要坚持走群众路线，深入调查研究，充分反映各方面的意见，这样才能使制定的法律和作出的决定符合客观实际，符合广大人民的利益。在社会主义事业发展进程中，不可避免地会出现一些矛盾和问题。如果我们脱离群众，引导不好，这些矛盾和问题就不能得到妥善处理，就会影响社会的安定。这就需要保证民主渠道的畅通，把群众的正确意见集中起来，作为党和国家决策的依据。人民代表大会应当成为联系群众、反映民意、解决矛盾的主要民主渠道。当好人民代表，第一，要联系群众；第二，要善于把群众正确的意见带到上面来；第三，对明显不正确的意见，要敢于坚持原则，站在人民利益的立场上，去进行耐心解释和说服。现在全国各级人大代表有近四百万人，这是一支很重要的力量，要充分发挥他们联系人民群众的桥梁作用。党要加强在各级人民代表大会中的工作，通过人大代表，广泛了解各方面群众的要求，倾听群众的呼声和批评。党政负责同志要同各方面的人民代表谈心，这对沟通情况、增进理解、考虑问题，很有好处。
                《关于坚持和完善人民代表大会制度》（1990年3月18日），《十三大以来重要文献选编》中册第945-946页

        近些年来，各级人大的工作取得了很大成绩，这是与在这个岗位上工作的广大同志的努力分不开的。随着我国社会主义现代化建设和改革开放的深入进行，人大及其常委会所担负的任务越来越繁重，这就要求各级人大及其常委会把自身建设放在重要位置上。要加强马克思主义理论的学习，加强宪法和法律的学习，加强党的路线方针政策的学习，不断提高理论水平和工作能力。在人大常委会组成人员中有一定数量实践经验丰富的老同志是必要的，但也要有相当数量的年富力强的同志，还要注意吸收有一定专业知识的同志，使常委会组成人员的年龄结构和知识结构更趋合理。人大常委会机关和委员所在的单位要积极为他们行使职权创造条件。要完善人大及其常委会和专门委员会的工作制度，使工作进一步程序化、制度化。
                《关于坚持和完善人民代表大会制度》（1990年3月18日），《十三大以来重要文献选编》中册第946-947页

        优化人大常委会组成人员的结构。
                《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》（2002年11月8日），《人民日报》2002年11月18日
        全国人大常委会办公厅研究室编
        2003年6月