印度概况

简 况

【国名】印度共和国 (The Republic of India)

【国名释义】得名于印度河。河名出自梵文“信度”，意为“河”。

【别称】婆罗多

【国旗】呈长方形，长与宽之比为３∶２。自上而下由橙、白、绿三个相等的横长方形组成，白色长方形中心绘有２４根轴条的蓝色法轮。橙色象征勇敢和自我牺牲精神，也是教士法衣的颜色，舍身为国的英雄们的颜色；白色象征纯洁的真理；绿色表示信心，代表人类生命所依存的生产力。法轮是印度孔雀王朝阿育王时代佛教圣地石柱柱头的狮首图案之一，对于印度人而言，它是神圣之轮、真理之轮、向着进步转动之轮，永远轮回苍穹之轮。

【国徽】图案来源于孔雀王朝阿育王石柱顶端的石刻。圆形台基上站立着四只金色的狮子，象征信心、勇气和力量。台基四周有四个守卫四方的守兽：东方是象、南方是马、西方是牛，北方是狮。守兽之间雕有法轮。图案下面有句用梵文书写的、出自古代印度圣书的格言“唯有真理得胜”。

【国歌】《人民的意志》

【国花】荷花

【国鸟】蓝孔雀

【国树】菩提树

【独立日】８月１５日（１９４７年）

【国庆日（共和国日）】１月２６日（１９５０年）

【国家政要】总统普拉纳布·慕克吉（Pranab Mukherjee）,２０１２年７月２２日当选，７月２５日就职；总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi），２０１４年５月当选并就职；印度议会人民院首位女议长梅拉·库马尔，２００９年６月出任；印度国大党主席索尼娅·甘地。

【首都】新德里(New Delhi) ,人口１６７５.３万（２０１１年）。位于印度西北部亚穆纳河畔、德里旧城以北５英里处。这里原是一片荒凉的坡地，１９１１年开始动工兴建城市，１９２９年初具规模，１９３１年起成为首府，１９４７年印度独立后成为首都，是全国的政治、经济和文化中心。 新德里火车站

【自然地理】“印度”梵文的意思是月亮，中文名称是唐代高僧玄奘所著《大唐西域记》中的译法，在这以前称天竺或身毒。面积约２９８万平方公里（不包括中印边境印占区和克什米尔印度实际控制区等）。印度政府称其领土为３２８.７８万平方公里。印度面积居世界第７位。

印度位于亚洲南部，是南亚次大陆最大的国家，与巴基斯坦、中国、尼泊尔、不丹、缅甸和孟加拉国为邻，濒临孟加拉湾和阿拉伯海，海岸线长５５６０公里。印度全境分为德干高原和中央高原、平原及喜马拉雅山区等三个自然地理区。属热带季风气候，气温因海拔高度不同而异，喜马拉雅山区年均气温１２℃～１４℃，东部地区２６℃～２９℃。一年分为凉季（１０月至翌年３月）、暑季（４月至６月）和雨季（７月至９月）三季。降雨量忽多忽少，分配不均。与中国时差－２.５小时。

【人口】１２.１亿，居世界第二位。是一个多民族国家，有１０个大民族和几十个小民族，其中印度斯坦族占４６．３％，其他民族有泰卢固族、孟加拉族、马拉地族、泰米尔族等。约有８０．５％的居民信奉印度教。英语和印地语同为官方语言。

　　【简史】印度是世界四大文明古国之一，公元前２０００年前后创造了灿烂的印度河文明。约在公元前１４世纪，原居住在中亚的雅利安人中的一支进入南亚次大陆，并征服了当地土著，建立了一些奴隶制小国，确立了种姓制度，婆罗门教兴起。约公元前１０００年，开始形成以人种和社会分工不同为基础的种姓制度。公元前４世纪崛起的孔雀王朝开始统一印度次大陆，公元前３世纪阿育王统治时期疆域广阔，政权强大，佛教兴盛并开始向外传播。公元前２世纪灭亡，小国分立。公元４世纪笈多王朝建立，后形成中央集权大国，统治２００多年。中世纪小国林立，印度教兴起。

自１１世纪起，来自西北方向的穆斯林民族不断入侵并长期统治印度。１３９８年突厥化的蒙古族人由中亚侵入印度。１５２６年建立莫卧儿帝国，成为当时世界强国之一。１６００年英国侵入，建立东印度公司。１７５７年，印度和英国之间爆发了普拉西大战，印度因战败而逐步沦为英国的殖民地。１８４９年，英国侵占印度全境。１８５７年爆发反英大起义，次年英国政府直接统治印度。１９４７年６月，英国通过“蒙巴顿方案”，将印度分为印度和巴基斯坦两个自治领。同年８月１５日，印度在与巴基斯坦分治后实现独立。１９５０年１月２６日，印度宣布成立印度共和国，但仍为英联邦成员国。

    政 治

    印度独立后长期由国大党统治，反对党曾在１９７７年至１９７９年、１９８９年至１９９１年两次短暂执政。１９９６年后印度政局不稳，到１９９９年先后举行３次大选，产生了５届政府。１９９９年至２００４年，印度人民党为首的全国民主联盟上台执政，瓦杰帕伊任总理。２００４年，国大党领导的团结进步联盟在左派政党外部支持下，组成联合政府，曼莫汉·辛格任总理。２００９年４月１６日至５月１３日，印度举行第１５届人民院选举，国大党领导的团结进步联盟以较大优势胜出，再次组成联合政府，曼莫汉·辛格连任总理。

    ２０１４年５月１７日，印度人民党以压倒性优势赢得大选，成为议会多数党。根据相关法律，印度人民党将组建下届印度联邦政府，该党总理候选人莫迪出任总理，是第１５任总理。莫迪承诺将建立一个“强大和具包容性”的印度，且组建了一个人数比前任少很多的精简内阁。

    【宪法】１９５０年１月２６日生效的宪法规定印度为联邦制国家，是主权的、社会主义的、世俗的民主共和国。印度采取英国式的议会民主制。公民不分种族、性别、出身、宗教信仰和出生地点，在法律面前一律平等。

    【议会】联邦议会由总统和两院组成。总统为国家元首和武装部队的统帅，由议会两院及各邦议会当选议员组成选举团选出，任期５年，依照以总理为首的部长会议的建议行使职权。现任总统普拉纳布·慕克吉，２０１２年７月２５日就任。两院包括联邦院（上院）和人民院（下院）。联邦院共２５０席，由总统指定１２名具有专门学识或实际经验的议员，和不超过２３８名各邦及中央直辖区的代表组成，任期６年，每两年改选１/３。联邦院每年召开４次会议。宪法规定副总统为法定的联邦院议长。现任联邦院议长哈米德·安萨里（Hamid Ansari）。人民院为国家主要立法机构，其主要职能为：制定法律和修改宪法；控制和调整联邦政府的收入和支出；对联邦政府提出不信任案，并有权弹劾总统。每５年举行一次大选。现任人民院议长梅拉·库马尔（Meira Kumar），２００９年６月３日当选。

    【政府】以总理为首的部长会议是最高行政机关。总理由总统任命人民院多数党的议会党团领袖担任，部长会议还包括内阁部长、国务部长。总理和内阁部长组成的内阁是决策机构。

    【司法机构】最高法院是最高司法权力机关，有权解释宪法、审理中央政府与各邦之间的争议问题等。各邦设有高等法院，县设有县法院。最高法院法官由总统委任。现任首席法官K.G.巴拉克里希南（K.G. Balakrishnan），２００７年１月就任。总检察长由政府任命，其主要职责是就执法事项向政府提供咨询和建议，完成宪法和法律规定的检察权，对宪法和法律的执行情况进行监督等。现任总检察长瓦汗瓦提（G.E. Vahanvati），２００９年６月任命。

    【政党】

    （１）印度国民大会党（英迪拉·甘地派）（The Indian National Congress〔Indira Gandhi〕）：简称国大党（英），通常称国大党。据称有初级党员３０００万，积极党员１５０万。国大党成立于１８８５年１２月，领导了反对英国殖民统治和争取印度独立的斗争。印独立后长期执政，１９６９年和１９７８年两次分裂。１９７８年英·甘地组建新党，改用现名。２００４年和２００９年人民院选举中再次成为议会中第一大党，现任主席索尼娅·甘地（Sonia Gandhi）。

    （２）印度人民党（Bharatiya Janata Party）：１９８０年４月成立，其前身是１９５１年成立的印度人民同盟。自称有３５０万党员。代表北部印度教教徒势力和城镇中小商人利益，具有强烈民族主义和教派主义色彩。１９９６年首次成为议会第一大党并短暂执政。１９９８年至２００４年两度执政。２００４年５月在人民院选举中失利后，该党成为印度最大反对党。２０１３年６月，印度人民党推选资深党员、古吉拉特邦首席部长纳伦德拉·莫迪出任该党２０１４年大选的中央选举委员会主席。莫迪在古吉拉特邦以经济社会发展显著、治安管理严格和高效治理而出名，被称作“人民党强人”。同年９月，印度人民党议会委员会正式任命莫迪为该党２０１４年总理竞选候选人。２０１４年５月１７日，印度人民党以压倒性优势赢得大选，成为议会多数党。根据相关法律，印度人民党将组建下届印度联邦政府，该党总理候选人莫迪出任总理。

    （３）印度共产党（马克思主义）（Communist Party of India〔Marxist〕）：简称印共（马）。１９６４年以孙达拉雅和南布迪里巴德为代表的一派从印度共产党分出后成立。党员８１.４万（２００２年），是印度最大的左翼政党。曾在西孟加拉邦长期执政，２０１１年５月结束在该邦连续34年的执政地位。现任总书记普拉卡什·卡拉特（Prakash Karat）。

    （４）印度共产党（Communist Party of India）：于１９２０年成立。１９６４年分裂，以党主席什·阿·丹吉为首的一派仍沿用印共名称。１９８１年４月，丹吉因支持英·甘地与党内发生分歧而被开除出党，该党再次分裂。现任总书记巴尔丹（A. B. Bardan）。

    军 事

    印军前身为英国殖民主义者的雇佣军。１９４７年印巴分治后始建分立的三军。１９７８年创建独立的海岸警卫队。

    总统是名义上的武装力量统帅，内阁为最高军事决策机构。国防部负责部队的指挥、管理和协调。各军种司令部负责拟定、实施作战计划，指挥作战行动。

    印度实行募兵制。武装力量由现役部队、准军事部队和后备力量组成。现役部队分陆、海、空三个军种。三军平时无统一的作战指挥机构，由内阁总理通过内阁秘书处协同国防部对三军实行统一领导；战时通常授权主要军种参谋长实施统一指挥。陆、海、空三军总兵力为１２７万，居世界第四位。其中陆军１１０万，海军５.３万，空军１１.７万。另有５０多万预备役军人和１００多万准军事部队。

    陆军：分东、南、西、北和中央五大军区，拥有中程导弹，已具备核能力。陆军参谋长比克拉姆·辛格（Bikram Singh）。

    海军：分为西、东二支舰队和南部科钦训练基地；孟买和维沙卡帕特南为最大的海军基地，分别是西、东舰队司令部所在地。海军参谋长乔什(D.K Joshi）。

    空军：分成西、西南、东、南和中央五个军区，拥有１０００多架各型作战飞机，包括空中预警机、战斗机、加油机、运输机、侦察机和直升机等。其中，战斗机是最主要的作战力量，包括苏－３０、幻影－２０００、米格－２９和米格－２７等。海岸警卫队分西岸、东岸、安达曼和尼科巴三个大队，指挥部分设于孟买、马德拉斯和布莱尔港。空军参谋长布朗（N.A.K Browne）

    ２００９年１１月，印度海岸警卫队高级官员乔普拉对媒体说，印度计划在未来１０年内把海岸警卫队打造成世界一流的海岸警卫力量。在未来３到４年里，海岸警卫队将在现有兵力基础上扩大一倍，包括增加３０００人、增购６０艘巡逻快艇和拦截艇以及１２架侦察机等。印度海岸警卫队还将在全国沿海地区９个站部署４６部雷达，以加强对沿海地区目标的监视和侦察。另有５０多万预备役军人和１００多万准军事部队。

    ２０１０年２月９日，印度国防部发表声明说，印度参谋长委员会主席卡普尔当日公布了三个联合作战学说，强调未来作战的协调作战能力。印军未来三个联合作战学说分别是“亚常规作战”、“电子战”和“海上空中作战”。

    国防预算：

    ２００５/２００６财年，国防预算为８９００亿卢比（约合２００.６３亿美元），占ＧＤＰ总量２.２７％，比上财年增加７.２％。

    ２００９/２０１０财年，国防预算为１.４１万亿卢比（约合２９０亿美元），同比增长３４％。２００９年８月，印度工商联合会在向国防部递交的报告中说，印度陆海空三军在２０１２年前从国外采购武器费用将达３００亿美元 。

    ２０１２/２０１３财年，国防预算约为１.９３万亿卢比（约合４０５亿美元），同比增长１２％。

   外 交

    印为不结盟运动创始国之一，历届政府均强调不结盟是其外交政策的基础。印与所有国家积极发展关系，力争在地区和国际事务中发挥重要作用。冷战结束后，印政府调整了过去长期奉行的倾向苏联的大国政策，推行全方位务实外交，营造有利于自身发展的持久和平稳定的地区环境。

    印主张在和平共处五项原则及联合国宗旨和原则的基础上建立公正合理、考虑到所有国家利益并能为所有人接受的国际政治新秩序，要求进一步加强南南合作和南北对话，呼吁各国共同创造一个有利于第三世界发展的公正合理的国际经济新秩序。积极参加联合国维和行动。１９９２年联大期间正式向大会提出成为安理会常任理事国的要求，建议扩大安理会，实现决策民主化，提高工作效率。２００５年，印度与日本、巴西和德国组成“四国集团”，提出安理会改革框架决议草案，要求扩大安理会，同时增加常任理事国与非常任理事国。

    在人权问题上，主张推进人权应考虑各国的具体情况，认为最根本的人权是生存的权利；对发展中国家来说，发展问题优于民主和人权，反对将人权问题政治化，反对利用人权干涉他国内政，从而损害别国的主权和统一。

    重视全球环境保护问题，认为解决这一问题应与发展中国家的发展要求相联系，环保的主要责任应由发达国家承担，建议发达国家和发展中国家联合从事研究和开发来解决环境问题。在气候变化问题上坚持“共同但有区别的责任”原则，列名支持《哥本哈根协议》。

    近年来，印政府继续推行全方位大国外交战略，高度重视印中关系，优先发展与美关系，巩固印俄传统关系，推进与欧、日等主要发达国家的关系。继续推行东向政策。重视能源安全，逐步拓展同海湾、中亚等能源供应国的交往与合作。强调外交为经贸服务，注重发展经贸科技合作，吸收外国资金和技术。

    【与中国关系】中国和印度都是文明古国和发展中大国。１９５０年４月１日，中印两国建交。当时，印度是非社会主义国家中第一个同中国建交的国家。１９５４年６月，周恩来总理对印度进行第一次正式访问。两国总理在联合声明中重申了著名的和平共处五项原则。１９５４年１０月，印度总理尼赫鲁作为新中国接待的第一位外国政府首脑，对中国进行正式访问。１９５９年中国中央政府平定西藏上层反动集团叛乱后，中印关系恶化。１９６２年，中印双方发生大规模边境冲突。１９７６年双方恢复互派大使，中印关系逐步改善。

    近年来，中印关系保持良好发展势头。２００５年，中印两国建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系，中印关系得到全面提升。

    １９９６年１１月，中国国家主席江泽民对印度进行国事访问，这是中印建交以来中国国家元首首次访印。双方正式签署了《关于在中印边境实际控制线地区军事领域建立信任措施的协定》。２０００年５月，印度总统纳拉亚南访问中国。２００２年，朱镕基总理访问印度。２００３年６月，印度总理瓦杰帕伊对中国进行正式访问。双方签署了《中华人民共和国和印度共和国关系原则和全面合作的宣言》。 同年１１月，中印两国海军在上海东部海域举行５０多年来首次联合军事演习。２００５年４月，温家宝总理访问印度，中印签署《中华人民共和国与印度共和国联合声明》，宣布建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系并就边界问题达成政治指导原则协定，中印关系得到全面提升。２００６年１１月，胡锦涛主席对印度进行国事访问，胡锦涛发表重要演讲，两国发表《联合宣言》。２００８年１月，印度总理辛格对中国进行正式访问，签署了中印《关于二十一世纪的共同展望》。２０１０年５月，帕蒂尔总统对中国进行国事访问。２０１０年１２月，温家宝总理对印度进行正式访问，双方共同发表联合公报，宣布建立两国国家元首、政府首脑定期互访机制，开通总理热线。２０１２年３月，两国领导人宣布２０１２年为“中印友好合作年”。２０１３年５月，李克强总理对印度进行正式访问，两国发表了中华人民共和国和印度共和国联合声明。双方同意保持两国国家元首／政府首脑定期互访。决定将２０１４年定为“友好交流年”，共同纪念和平共处五项原则发表６０周年。

    ２０１３年１０月，印度总理辛格访华，李克强总理与辛格总理会谈后双方签署了交通、能源、文化、教育、地方交往等９项双边合作文件，其中之一就是中印两国政府边防合作协议。国家主席习近平会见印度总理辛格，提中印关系四点建议。两国发表了中印战略合作伙伴关系未来发展愿景的联合声明。

    ２０１４年９月，国家主席习近平对印度进行国事访问。发表题为《携手追寻民族复兴之梦》的重要演讲。发表题为《携手共创繁荣振兴的亚洲世纪》的署名文章。 

    ２０１５年５月，印度总理莫迪中国进行正式访问。

    近几年来，中印经贸关系发展迅速。２０１０年１２月，中印两国建立战略经济对话机制，确立２０１５年双边贸易额达到１０００亿美元的新目标。目前，中国是印度第一大贸易伙伴，印度是中国在南亚的最大贸易伙伴。２０１３年中印贸易额达６５４.７１亿美元。

    中印边界问题

    中印互为邻国，有２０００公里的共同边界。两国１９６２年曾在边境地区兵戎相见。边界争端一直是影响中印关系发展的一大因素。在边界问题上，中印有定期的沟通机制。１９８１年以来，两国政府为解决边界问题，几乎从未间断谈判进程。２００３年，中印边界问题特别代表举行第１次会晤。２０１３年６月，双方已进行１６次会晤。

    ２００９年１０月２４日，国务院总理温家宝在泰国华欣与印度总理辛格举行会谈。两国总理就边界问题达成以下共识：遵循双方达成的政治指导原则，发挥有关机制的作用，继续通过坦诚对话，逐步缩小分歧，争取不断取得进展，最终达成公平合理和双方都能接受的解决方案。双方要确保边境地区的安宁稳定，这有利于解决边界问题，有利于推进其他领域的合作和双边总体关系的发展。两国各界都要为此营造积极、友好的气氛，共同作出不懈努力。

    ２０１０年１２月，温家宝总理对印度进行正式访问，双方在共同发表的《中华人民共和国和印度共和国联合公报》中重申：“将坚定致力于通过和平协商，早日解决边界问题等突出分歧。双方重申，解决边界问题是两国领导人商定的“十项战略”之一。双方再次确认，致力于遵守２００５年签署的《关于解决中印边界问题政治指导原则的协定》，继续推进边界问题特别代表谈判进程，并致力于从政治和战略高度出发，积极寻求公平合理和双方都能接受的解决办法。在边界问题解决之前，双方将根据已签署的协议，共同维护边境地区的和平与安宁。”

    ２０１２年１月１６日至１７日，中印边界问题特别代表第十五次会晤在新德里举行。中方特别代表、国务委员戴秉国和印方特别代表、国家安全顾问梅农坦诚深入地讨论了中印边界问题和共同维护两国边境地区和平与安宁等事宜。会晤期间，两国政府签署了《中华人民共和国政府和印度共和国政府关于建立中印边境事务磋商和协调工作机制的协定》。

    ２０１３年６月２８日至２９日，中印边界问题特别代表第十六次会晤在北京举行，印方特别代表、印度国家安全顾问为梅农。１０月２２日，中印双方签署了中印两国政府边防合作协议，习近平提中印关系四点建议。

    ２０１４年２月，中印边界问题特别代表第十七次会晤在印度新德里举行。中方特别代表、国务委员杨洁篪和印方特别代表、国家安全顾问梅农就中印边界问题、中印关系和共同关心的国际地区问题深入交换意见。双方坚持解决边界问题的政治指导原则，寻求早日谈成公平合理、双方都能接受的解决框架双方将合作建设“丝绸之路经济带”。

    中印双方边界问题协定

    １９９３年时任印度总理拉奥访华，双方签订《关于在中印边境实际控制线地区保持和平与安宁的协定》；１９９６年江泽民主席访印，两国政府签署《关于在中印边境实控线地区军事领域建立信任措施的协定》；２００５年温家宝总理访印，双方签署《解决中印边界问题政治指导原则的协定》；２０１３年印度总理辛格访华，双方签署《中印两国政府边防合作协议》。

    中印战略经济对话

    ２０１０年１２月，温家宝总理访问印度期间与印度总理辛格达成共识，同意建立中印战略经济对话机制。对话的宗旨是加强宏观经济政策协调，促进交流互动，共同应对经济发展中出现的问题和挑战，加强经济合作。２０１１年９月２６日，中印战略经济对话首次会议在北京举行。

    【同美国的关系】 ２００５年７月，印美宣布建立全球伙伴关系。２００６年３月，美总统布什访印。双方就印度核设施分离计划达成协议，制定两国贸易三年内翻番的目标，宣布成立科技委员会，探讨民用航天合作。１２月，美国会通过印美民用核能合作法案。２００８年９月，印总理辛格访美，与布什总统举行会谈。双方发表联合声明，同意开展民用核能合作。美在印增设驻海德拉巴总领馆，印在美新增驻亚特兰大和西雅图两个总领馆。核供应国集团取消对印度的核出口限制后，美众议院批准《印美核协议》。

    ２００９年１１月２４日，美国和印度政府在华盛顿签署谅解备忘录，同意深化两国在全球安全与反恐、经济贸易与农业、文化教育与发展、卫生健康与疾病防控、环境保护与食品安全等领域的合作，以加强美印战略伙伴关系。美国计划向印度提供一份１８０亿美元的大额军售合同。同日，美国和印度政府宣布成立名为“美印经济金融伙伴关系”的高级对话机制，以增进双方在经济、金融等问题上的相互理解并扩大合作。２０１０年３月１７日，美国和印度政府签署一项促进贸易和投资合作的框架协议，双方承诺将经贸关系提升到一个新的高度。２０１０年４月６日，印度与美国签定了有关成立印美财政与经济伙伴关系机制的协定，以加强双方在宏观经济?p财政和基础设施相关议题上的理解与合作。２０１０年６月，美印举行首次外长级战略对话，美印认为两国关系发展具有全球意义，两国将为自身利益而加强安全、经济等各领域的合作。同年１１月８日，美国与印度签署了共同建立全球核能中心的备忘录。

    ２０１１年７月，美国国务卿希拉里与印外长克里希纳在新德里共同主持印美第二轮战略对话，并发表《印美战略对话联合声明》。２０１２年５月，美国务卿克林顿访印。６月，美国防部长帕内塔访印。印外长克里希纳与美国务卿希拉里在华盛顿共同主持第三次印美战略对话，发表《２０１２年印美战略对话联合声明》。

    【同俄罗斯的关系】 印俄双边关系密切。２０００年，两国宣布建立战略伙伴关系，并建立年度峰会机制。２００８年２月，俄总理祖布科夫访印，出席在印举办俄罗斯年开幕式。双方签署关于执法和档案合作的２份谅解备忘录。１２月，俄总统梅德韦杰夫访印，分别会见印总统、副总统、外长及议会反对派领导人，与印总理辛格举行会谈，并出席在印举办的“俄罗斯年”闭幕式。双方发表联合声明，并签署了能源、经贸、金融、海关、旅游、航天等领域的１０个合作协议。２００９年１２月，俄罗斯总统梅德韦杰夫与来访的印度总理辛格签署了两国联合声明，表达对全球反恐、应对气候变化等问题的共同立场。两国还就加强军事和民用核能等领域合作签署了协议。辛格此次访俄是在他访问美国仅十余天后进行的，这反映出印度非常重视“大国外交”，并试图均衡发展印俄、印美关系。２０１０年３月，俄罗斯总理普京访问印度，双方签署了总价值上百亿美元的一系列协议。１２月，俄罗斯总统梅德韦杰夫访问印度，双方签署数十项协议，发表印俄联合声明，举行了庆祝印俄战略伙伴关系建立１０周年活动。 ２０１１年１０月，印国防部长安东尼赴俄参加印俄军事技术合作委员会例行会议，双方就军事项目落实情况和武器设备配套零部件出口等进行磋商。１２月，印总理辛格对俄进行正式访问，并出席印俄第１２次峰会。辛格分别与梅德韦杰夫总统及普京总理举行会谈，双方同意深化两国间特殊、优先的战略伙伴关系，扩大经贸、投资、防务、科技、文化交流等各领域合作。２０１２年１２月，俄罗斯总统普京访问印度，双方发表《为了共同繁荣和更好的世界的联合声明》，签署了两国外交部磋商议定书、科技与创新合作备忘录、２０１３-２０１５年文化合作计划、投资合作及两国通讯导航公司谅解备忘录等５项合作文件，并达成总额２９亿美元的武器购销合同。

    【同日本的关系】 印日关系发展势头良好。２０００年，印日建立全球伙伴关系。２００４年起，印成为日最大海外开发援助对象。２００６年１２月，印总理辛格访日，双方宣布建立战略性全球伙伴关系，并将２００７年定为“印日友好年”和“印日旅游交流年”。２００８年１０月辛格总理访日，双方发表了《印日安全合作联合宣言》和《印日全球战略伙伴关系进展联合宣言》。２００９年１２月，日本首相鸠山由纪夫对印度进行访问。双方发表了关于加强两国安全保障合作“行动计划”的联合声明。２０１０年１０月，印度总理辛格访日，与日本首相菅直人举行会谈，双方发表《未来十年印日全球战略伙伴关系愿景》的联合声明，签署《关于缔结印日全面经济伙伴关系协定的联合宣言》。 ２０１１年２月，日本和印度两国代表在东京正式签署经济合作协定（ＥＰＡ）。１０月，印度总理辛格访日，双方发表《未来十年印日全球战略伙伴关系愿景》的联合声明，签署《关于缔结印日全面经济伙伴关系协定的联合宣言》。２０１２年１０月，印日第二轮外交与国防副部级对话（２+２对话）在东京举行，第三轮印美日三边对话在新德里举行。

    ２０１４年１月，日本首相安倍晋三访问印度，签署了８项协议，涉及旅游、电信、电力等领域。日本将向印度提供约２０亿美元的贷款，同时还将向印度出售水陆两栖飞机。８月，印度总理纳伦德拉·莫迪访问日本。

    【同巴基斯坦的关系】 印度和巴基斯坦同位于南亚次大陆，领土交界。１９４７年前，印度和巴基斯坦本是一个国家，１９４７年８月分治。分治后，印巴曾爆发过三次较大的战争。多年来，双方领导人和官员为改善关系不断进行对话和谈判，两国关系时而紧张，时而缓和。进入２１世纪以来，印巴关系依然是跌宕起伏，时紧时缓。>>

    ２０１１年５月３０日，因孟买恐怖袭击而中止３年的印度与巴基斯坦国防秘书级会谈重新开始，双方主要讨论了从边境锡亚琴冰川撤军问题。锡亚琴冰川位于印度与巴基斯坦有领土争议的边境克什米尔地区，两国对于穿过这一冰川的实际控制线有分歧，均部署大量军队，使之成为世界海拔最高的军事争议区。但由于双方已有数千士兵因严寒伤亡，军队部署代价过高，两国一直谈判寻求从这一地区撤军，至今尚未达成协议。

【同阿富汗关系】阿新政府成立后，重视发展对印关系，两国高层保持密切往来。印是阿周边主要援助国，迄今已承诺援阿８亿美元。２０１１年１０月４日，印度与阿富汗签署两国战略合作伙伴协议。根据协议，两国将在安全、经济、贸易、文化、教育和民间交往等领域开展合作。

【同东盟及东盟国家的关系】 印度同东南亚国家地理位置相近,有悠久的历史关系。印积极推行“东向政策”，加强同东盟的政治经济关系，积极参与东亚合作。２０１２年１２月２０日，“印度－东盟纪念峰会”发表声明宣布，印度与东盟升级为“战略伙伴”关系。

【同南盟及南盟国家的关系】 印度是南盟创始国之一。印于１９８６年、１９９５年和２００７年三次主办南盟首脑会议。作为南盟最大国家，印强调加强南亚各国联系，积极推动在南盟范围内实现物流、人员、技术、知识、资金和文化的自由流动，最终建立南亚经济共同体。

２００４年以来，印巴保持和平对话进程，双边关系继续缓和。２００８年１１月，孟买发生连环恐怖袭击事件后，印指责巴境内的恐怖组织“虔诚军”制造了此次事件。印巴关系骤然紧张，和平进程中断。经国际社会斡旋，两国紧张局势有所降温，但尚未根本缓解。２００９年６月，印总理辛格在俄罗斯出席上海合作组织峰会期间会见巴总统扎尔达里。

    经 济

    独立后经济有较大发展。农业由严重缺粮到基本自给，工业形成较为完整的体系，自给能力较强。２０世纪９０年代以来，服务业发展迅速，占ＧＤＰ比重逐年上升。印已成为全球软件、金融等服务业重要出口国。

    １９９１年７月开始实行全面经济改革，放松对工业、外贸和金融部门的管制。１９９２～１９９６年实现经济年均增长６.２％。“九五”计划（１９９７～２００２年）期间经济年均增长５.５％。“十五”计划（２００２～２００７年）期间，继续深化经济改革，加速国有企业私有化，实行包括农产品在内的部分生活必需品销售自由化，改善投资环境，精简政府机构，削减财政赤字。实现年均经济增长７.８％，是世界上发展最快的国家之一。２００６年，推出“十一五”计划（２００７～２０１２年），提出保持国民经济１０％的高速增长，创造７０００万个就业机会，将贫困人口减少１０％，大力发展教育、卫生等公共事业，继续加快基础设施建设，加大环保力度。

    ２００８年以来，受国际金融危机影响，经济增长速度放缓。２００９年下半年以来有所好转。

    ２００９年８月，东盟与印度在曼谷签署《货物贸易协议》。协议规定，从２０１３年到２０１６年，东盟成员国和印度之间将实现对８０％以上的交易产品取消进口关税。２０１１年８月，印计划委员会通过“十二五”（２０１２～２０１７年）计划指导文件，提出国民经济增速９％的目标。２０１１年１０月２５日，印度内阁正式批准了印度第一份国家制造业政策。印度目前有６０％的人口处于就业年龄阶段，是世界上最年轻的国家之一，预计今后１０年还会有超过２．２亿人加入劳动力大军，享受人口红利已成为印度政府重要的政策依托。

    近年来，印度政府实行全面经济改革，经济发展速度引人注目。目前，印度在天体物理、空间技术、分子生物、电子技术等高科技领域都已达到较高水平。

    ● 货币名称：印度卢比（Rupee）；１卢比＝１００派士。

    汇率：１美元=５４.５卢比（２０１２年４-２０１３年１月平均值）。

    【资源】资源丰富，有矿藏近１００种。云母产量世界第一，煤和重晶石产量居世界第三。主要资源可采储量估计为：煤２５３３.０１亿吨，铁矿石１３４.６亿吨，铝土２４.６２亿吨，铬铁矿９７００万吨，锰矿石１.６７亿吨，锌９７０万吨，铜５２９.１万吨，铅２３８.１万吨，石灰石７５６.７９亿吨，磷酸盐１.４２亿吨，黄金６８吨，石油７.５６亿吨，天然气１０７５０亿立方米。此外，还有石膏、钻石及钛、钍、铀等。森林６７.８３万平方公里，覆盖率为２０.６４％。

    【工业】主要工业包括纺织、食品加工、化工、制药、钢铁、水泥、采矿、石油和机械等。汽车、电子产品制造、航空和空间等新兴工业近年来发展迅速。“十五”计划期间，工业分别增长５.７％、７.０％、８.４％、８.２％、１１.６％。２０１２年，工业同比增长３.１％，其中电力增长０.４％，制造业增长１.９％。采矿业、制造业和电力分别占工业生产指数权重１４.１６％，７５.５３％和１０.３２％。

    【农业】 拥有世界１/１０的可耕地，面积约１.６亿公顷，人均０.１７公顷，是世界上最大的粮食生产国之一。农村人口占总人口７２％。由于投资乏力、化肥使用不合理等因素，近年来农业发展缓慢。“十一五”期间，农业年均增长率3.28%。２０１１/２０１２财年增长率为１.８％。

    【服务业】 近年来，印服务业实现较快发展。２０１２/２０１３财年预计增长６.５％，占ＧＤＰ的６４.８％。

    【旅游业】旅游业是印度政府重点发展产业，也是重要就业部门，提供两千多万个岗位。入境旅游人数近年来逐年递增，旅游收入不断增加。主要旅游点有阿格拉、德里、斋浦尔、昌迪加尔、那烂陀、迈索尔、果阿、海德拉巴、特里凡特琅等。

    【交通运输】 铁路为最大国营部门，拥有世界第４大铁路网。公路运输发展较快，是世界第二大公路网。海运能力居世界第１８位。

    铁路：６.４６万公里。公路：４６９万公里。

    水运：主要海港１２个，包括孟买、加尔各答、金奈、科钦、果阿等，承担３/４货运量。孟买为最大港口。

    空运：经营定期航班的航空公司共１４家，包括印度国际航空公司、印度航空公司等，有飞机３３４架。专营非定期航班的空运企业６５家，飞机２０１架。航线通达各大洲主要城市。共有机场３４５个，其中国际机场５个，分别位于德里、孟买、加尔各答、金奈和特里凡特琅。

    【财政金融】中央和地方财政分立，预算有联邦和邦两级。每年４月１日至次年３月３１日为一个财政年度。多年来推行赤字预算以刺激经济发展，截至２０１２年３月，印外债３４５４亿美元，占ＧＤＰ的１９.７％。２０１２年４月至９月，印度财政赤字约７８２亿美元,约占国内生产总值的４.６％。截至２０１２年９月,外汇储备２９４８亿美元。

    【对外贸易】近年来，受世界经济形势、卢比贬值等因素影响，印对外贸易增长缓慢，由于进口增速大于出口，贸易赤字扩大。

    【外国资本】１９９１年起积极引进外资。毛里求斯是印第一大投资来源国。２０１１/２０１２财年，印吸收外国直接投资３２９.５亿美元，２０１２年４月至９月，吸收外国直接投资约１６２.５亿美元，对印投资前三位的国家分别是：毛里求斯、新加坡和英国，吸引外资较多的行业包括制造业、建筑业和服务业等.

    【外国援助】 印度是世界上主要的受援国之一。２０１１/２０１２财年，外援总额６３.８亿美元，其中贷款５６.７亿美元，赠款７.１亿美元。２０１２年４月至２０１３年１月，外援总额３３.２４亿美元，其中贷款３０.１０亿美元，赠款３.１４亿美元。

    【人民生活】 根据联合国公布的新贫困标准（日生活费用１.２５美元以下），印度目前有３.５５亿贫困人口，占全国总人口的２９.８％。印人口出生率２.１８％，新生婴儿死亡率４.４６％，人均寿命为６６.１岁。医院和诊所共３.２万家，各类郊区、基础和社区卫生中心１７.２万家。电话用户约９.３５亿，固定电话用户约３.９５万，移动电话用户约９.０４亿。

    文化教育

    【教育】实行１２年一贯制中小学教育。高等教育共８年，包括３年学士课程、２年硕士课程和３年博士课程。还包括各类职业技术教育、成人教育等非正规教育。印有高等院校３１８６８所，其中综合性大学５４４所，著名的包括德里大学、尼赫鲁大学、加尔各答大学等。印全民识字率７４.０４％。

    ２０１０年４月１日，印度《儿童免费义务教育权利法》正式生效。印度所有６岁至１４岁的儿童将接受免费义务教育，各个邦政府和地方机构在法律上有义务确保每个适龄儿童在所在地区学校接受免费义务教育。

    【文化】

    由于牛在印度教中是神圣的动物，在印度一些城市的街头，牛是随处可见的。

    印度教盛行“万物有灵”的自然崇拜。虔诚的印度教徒一生有三大夙愿：到圣城朝拜湿婆神，到恒河洗圣浴、饮圣水，死后葬于恒河。以黄牛为神，对它顶礼膜拜。

    ◆ 恒河沐浴

    印度北方邦城市瓦拉纳西是印度最负盛名的印度教圣城之一。这座已有３０００多年历史的古城寺庙林立，每天都吸引着成千上万的印度教教徒前来朝拜。他们最大的愿望是到有“圣河”之称的恒河中浸泡沐浴，洗去“罪孽”，求神赐福；死后能在瓦拉纳西火化，并将骨灰撒入恒河。

    ◆ 青蛙举行婚礼

    为青蛙举行婚礼是当地习俗，以求风调雨顺、五谷丰登。２００９年７月１９日，在印度城市西里古里以东约８５公里的一处村庄，村民举行仪式为两只青蛙“完婚”。

    印度亨比古迹群——是印度维查耶那加尔帝国最后的都城遗址。在１４世纪至１６世纪期间，富有的王室建造了宏伟的胜利城、德拉威庙宇和富丽堂皇的宫殿。１５６５年被外族攻占，城市被洗劫一空，最终遭到废弃。联合国教科文组织于１９８６年将其列入世界遗产名录。

    印度斋浦尔的简塔·曼塔尔古天文台建成于１８世纪初，建筑为砖石结构。天文台内建有一组由２０多个主要固定装置构成的观测设备。它们是已知观测装置中的不朽杰作，其中各种观测仪器目前还能为天文学家所用，许多器物还被用于研究占星学。简塔·曼塔尔古天文台为用肉眼进行天文观测而设计，其建筑和装置都采用了不少创新设计。它是印度最重要、最全面、保存也最完好的古天文台，展现了印度莫卧儿时代末期对宇宙的认知以及探究天文学的能力。２０１０年，斋浦尔的简塔·曼塔尔古天文台被联合国教科文组织列为世界遗产。

    新闻出版

    印报刊大多属私人和财团所有。截至２００８年底，共有报刊６９３２３种，总发行量２.０７亿份。印地文和英文报刊分别占总数的３７％和１６％。最大的三家日报依次为《印度时报》、《马拉雅拉娱乐报》和《古吉拉特新闻》。主要印地文报纸有《旁遮普之狮报》、《今天日报》、《印度斯坦报》等。主要英文报纸有《印度斯坦时报》、《政治家报》、《印度教徒报》、《印度快报》等。

    主要新闻机构和通讯社有：

    （１）新闻发布署：相当于政府中央通讯社，拥有１１００多名国内和１８０多名国外特派记者，电传网覆盖全国各地，向８０００余家新闻单位供稿。设有８个地区总分社和２７个分社。

    （２）印度报业托拉斯：印最大通讯社，半官方性质。成立于１９４７年８月，后兼并印联合通讯社和路透社印度支社，于１９４９年元旦开业。现设１３６个国内分社和１１个海外分社，员工１０００多名，海外记者３０多名。英文日发稿量超过１０万字。在北京派驻记者。

    （３）印度联合新闻社：印第二大通讯社。１９５９年登记成立。现有分社１００多个。目前向四个海湾国家及新加坡、毛里求斯提供新闻服务，在迪拜、华盛顿和新加坡设有分社，向２２个国家派驻记者。

    （４）印度斯坦新闻社：私营，主要编发印地文、马拉地文、古吉拉特文和尼泊尔文的新闻。

    全印广播电台隶属政府新闻广播部，广播网覆盖全国人口９９.１％。对内使用２４种语言和１４６种方言播音。对外使用２７种语言广播。

    全印电视台于１９５９年９月试播，１９７６年脱离全印广播电台成为独立机构，隶属新闻广播部，是世界最大的电视网络之一。截至２０１１年３月，全国共有５６家电视台，５１５个卫星频道。电视网覆盖全国陆地面积的７７.５％和人口的８９.６％。