吴邦国委员长在十届全国人大常委会第十四次会议上的讲话

(2005年2月28日)

全国人民代表大会常务委员会委员长 吴邦国

中国人大网 www.npc.gov.cn日期: 2005-03-01浏览字号: 打印本页 关闭窗口
       这次常委会会议的主要任务,是为即将召开的十届全国人大三次会议作必要的准备。会议审议并原则通过了常委会工作报告稿,审议通过了十届全国人大三次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单草案、代表资格审查报告等有关文件。一个多月来,大会秘书处为筹备大会做了大量细致扎实的工作,完成了预定任务。希望大会秘书处和全体工作人员再接再厉,努力做好大会各项组织服务工作,确保十届全国人大三次会议圆满成功。
        这次常委会会议还安排了一些其他议程。会议对公司法修订草案进行了初次审议,大家提出了一些很好的意见和建议,请法律委会同有关方面认真研究这些意见和建议,对草案作进一步修改,提请以后的常委会会议审议。
        会议审议通过了可再生能源法、刑法修正案(五)、关于司法鉴定管理问题的决定,审议批准了两个国际公约。新制定的可再生能源法,对于促进可再生能源的开发利用,增加能源供应,改善能源结构,保障能源安全,保护生态环境,促进经济社会可持续发展,将发挥重要作用。会议审议通过的刑法修正案(五),补充修改了刑法关于惩处信用卡犯罪和破坏军事设施犯罪的规定,加大了惩处力度,有利于维护金融秩序和保障国防建设。会议审议通过的关于司法鉴定管理问题的决定,明确了从事司法鉴定人员和机构的条件,规范了司法鉴定行为,加强了司法鉴定的管理,有利于更好地适应司法机关和公民、组织进行诉讼的需要,保障诉讼活动的顺利进行。
        会议听取和审议了国务院关于突发事件应急预案编制工作和安全生产情况的报告。公共安全和生产安全事关人民群众生命财产安全和切身利益,事关经济社会发展和稳定的大局。党中央、国务院始终高度重视公共安全和安全生产工作,并制定了一系列政策措施。全国人大代表和常委会组成人员对此一直高度关注,全国人大常委会这几年相应制定了安全生产法等有关法律。在审议中,大家认为国务院的报告是实事求是的,反映了国务院和地方各级政府所做的工作,分析了安全生产工作存在的问题和原因,并认为报告提出的加强安全生产工作的要求具有针对性和可操作性,关键是要抓好落实。大家强调,虽然从全国情况分析,安全生产工作取得了很大成绩,但是当前安全生产的基础依然薄弱,安全生产的形势仍然严峻,尤其是去年四季度以来连续发生的三起特别重大煤矿安全事故,给人民群众生命财产造成重大损失,必须引起高度重视。大家指出,当前和今后一个时期必须把安全生产作为一项重要工作进一步抓紧、抓实、抓好。要以对国家、对人民高度负责的精神,坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针,严格执行安全生产法等法律法规,正确处理安全生产与经济发展的关系,把加强安全生产的各项措施落到实处,切实加大对国有大矿的安全生产投入,下决心关闭不合格不合规的小煤窑,加大安全生产监督局执法监察的力度,认真落实安全生产责任制,下大气力解决安全生产工作落实不下去、管理严不起来的问题,做到警钟长鸣,常抓不懈,坚决防止重特大责任事故的发生。会后,请常委会办公厅将审议意见送交国务院及有关部门,供进一步改进工作参考。
        即将召开的十届全国人大三次会议,是一次十分重要的会议,在国家政治生活中具有重要的意义,国内外都很关注。会议的一项重要议程是审议反分裂国家法草案。维护国家统一、反对分裂国家是全国各族人民和人大代表的共同意志。去年12月的常委会第十三次会议对反分裂国家法草案进行了认真审议,大家对草案的立法指导思想和宗旨、必须把握的政策,以及草案的内容及重要意义已经有了比较全面的了解和认识,希望大家在审议中积极发言,将全体代表的认识统一到中央对台工作大政方针上来,圆满完成制定反分裂国家法的庄严使命。
        十届全国人大三次会议还将听取和审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。我们要以认真负责的精神提出意见和建议,反映民情,集中民智,更好地监督和支持国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作,发挥好代表人民行使国家权力的作用。会议期间,常委会将向大会报告工作。这是常委会接受代表大会监督的重要内容。我们一定要自觉接受监督,虚心听取代表们对报告和常委会工作的意见和建议,努力提高新形势下常委会工作的质量和水平。

来源: 工人日报 责任编辑: 系统管理员
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