党的十八大报告继续强调“两个毫不动摇”方针，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。充分体现了党对非公有制经济发展规律的深刻把握和促进非公有制经济健康发展的坚定意志，为非公有制经济发展注入了新活力、激发了新动力、开辟了新前景，非公有制经济发展迎来了新的春天。

为更好地推动非公有制经济发展，提出以下几点建议

一、建议全国人大常委会或者全国人大常委会专门委员会，加大对有关发展非公有制经济行政法规执行情况的监督力度，花大力气对执行情况进行监管，更好地推动落实“非公经济36条”、“民间投资36条”及实施细则、“中小企业29条”、“小微企业29条”等政策措施的贯彻落实，推动非公有制企业在加快转变发展方式上获得新的突破。

二、国家要进一步创造优良环境，加大扶持力度，促进非公有制经济健康发展。一要进一步清理、废止各种歧视和不利于非公有制经济发展的政策法规，使国务院“新36条”和地方政府鼓励支持发展非公有制经济的政策落到实处。二要进一步规范行政行为，减少行政审批，提高政务中心的服务水准，提高行政效能，优化政务服务。三要进一步治理“四乱”，规范收费行为。及时查处危害非公有制经济发展的违法违纪行为，并在报刊、电视、广播等媒体上曝光，营造一个全社会支持非公有制经济发展的良好氛围。四要进一步优化投资环境。抓好行风评议，完善首问责任制、强化投诉分级负责制、领导包案责任制和投资者投诉快速反应机制，为投资者创造公平、宽松的发展环境。五要进一步放宽非公有制投资的准入机制。下大力气激活非公有制投资，把激活非公有制投资、壮大非公有制经济作为最具活力的增长点来抓，进一步放宽市场准入。

三、加大对非公有制经济的财政支持力度，适当增加中小企业（非公有制经济）发展专项资金。从国家到省、市、县（市、区）必须在本级财政预算中单独设立中小企业（非公有制经济）发展专项资金。

四、加大信贷投放力度。鼓励银行业金融机构加大对非公经济的关注，能从海量贷款主体中遴选出高科技、低能耗等符合国家产业政策的企业，放宽贷款准入门槛。加快非信贷融资进程。大力发展中小企业集合票据、短期融资券等非信贷融资工具，用市场的资金解决市场的问题。利用区域集优模式，建立政府+担保+银行+企业的模式，降低投资风险。适当放松监管指标容忍度。对于有发展潜力的中小非公企业，要放宽银行的监管指标。

要进一步完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，打破垄断，放宽准入，打破“玻璃门”“弹簧门”，把鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域的政策落到实处，营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的环境。