中国土地资源类型多样，但山地多，平原少；山地、丘陵和高原的面积占全国土地面积的66％，平地占34％。同时，半干旱与干旱地区所占比重大，约占全国土地面积的50％以上。种植业是中国最重要的农业生产部门，主要粮食作物有水稻、小麦、玉米、大豆等，经济作物有棉花、花生、油菜、甘蔗和甜菜等。中国是一个人口多、耕地少的国家，仅有全球7%的耕地，却有全球五分之一的人口要吃饭。因此，中国农业在世界上占有相当重的份量。如何加快实现城乡一体化，如何实现农业增产、农民增收、农村稳定，如何实现真正意义上的现代化农业和新农村建设,改变落后的靠劳动力耕种的生产方式尤为重要。但是，目前农村土地撂荒问题随着城市化步子加快和过去年产承包责任制所形成的零散土地等因素正在日趋严重。究其原因主要体现在以下几个方面：1、农业生产回报效益低，所付出的劳动力换不回所付出的劳动价值，从事农业生产不如从事非农业生产效益高；2、农村主要劳动力大量进城务工，贫穷落后的农村留下的是“留守老人和儿童”；3、户口外迁。随着国家经济的发展，城镇化率不断提高，农民向非农业产业的转移越来越多；4、土地零星、分散、偏远、贫瘠不便于管理；5、传统农业产业收益不稳定。由于传统产业受季节和气候影响，收入难以确保；6、务农人员，缺乏对市场经济的分析，造成农业产业风险过大；7、土地流转依然较慢且处于无序状态；8、农村产业结构不合理。

党和政府对此现状分别于2002年8月29日、11月8日、2008年10月等也做出了努力并制定了一系列引导性的法律法规,就土地和“三农问题”提出了新的措施，如允许转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营，发展多种形式适度规模经营。

但目前，农村土地撂荒情况依然没有从根本上得到大的改观，从而建议，针对现状应该在农村实现农村土地的企业化，让城市、企业资金下到农村，加快新农村建设。所建议的企业化，是指实现农村土地的规模化，让有资金实力和有技术能力的企业和个人来管理，以企业的形式来经营农业，管理土地，以更好的落实土地流转，避免农村土地大规模撂荒的现状。

实现农村土地的企业化后可以达到以下几个方面的效用。

第一，为国家减负，给农村带来大量资金活力。国家现在对农田耕种实行每年每家每户补贴，但是留在农村耕种的农村劳动力却依然在逐年递减。因为现在农村种田除了大的产量区外就算加上国家每年的补贴依然种一亩亏一亩，而国家进口的粮食比没有补贴的粮食更加便宜，形成了国家和农民两头不合算的矛盾境地。所以国家花巨大的财政支出而实施的补贴，并没有刺激到7亿多农民种田的积极性和主动性，产生不了良好效益。相反，很多地方农民拿了补贴，土地依然撂荒。而一旦实现了农村土地的企业化，企业行为首先可以带来资金和技术，在资金和技术的带动下，不但可以管理好撂荒的土地，还可以创造出经济效益，甚至社会效益，同时使农民负担逐步向企业转移，给农村带来资金和活力，为国家减负。

第二、可以提升农业的整体效益。可实现对零星分散的不规则的土地进行整合，实现山、水、田、林、路的综合的资源的整合，改变了单个农户家庭式低效率的传统的农业经营模式，使土地的综合效益达到最大化，同时为土地的集中、集约化生产奠定基础，为农业的现代化提供条件，建设现代农业必须创新农业经营形式，转变农业增长方式，提高土地利用率、产出率和农业综合效益提供了条件，土地流转促进了土地利用率的提高，减少了因为外出打工人员过多而出现土地荒芜的现象；促进了土地向规模经营方向发展，土地逐步集中到企业经营后，提高了农民组织化程度，实现了土地、资金、技术和人才的有机结合，资源的有效配置大幅度提高了土地的产出提升了农业的整体效益。

第三，避免农村土地撂荒情况的产生，实现农业增产、农民增收、农村稳定，缓解社会矛盾。企业行为走入农村，主要目的就是对农村的土地进行经营管理与开发，所以土地撂荒的现状可以得以解决。而且生产经营过程中，企业会带来先进的生产技术和管理经验，促进了当地广大农民思想观念的解放和更新，使广大农民深刻意识到调整农业产业结构和增加科技投入的重要性和必要性。企业行为走进农村，不但可以启发农村的市场经济意识也可以让农民就地成为农村工作者，甚至引导农民自主创业，摆脱农村过去“照灯靠油、犁田靠牛，挑担靠肩”的传统农作方式。实现了现代化农业才能低成本、高产出，解决靠传统方式耕种，种一亩亏一亩的局面，实现农业增产、农民增收，农村稳定。从而也就不会出现目前农村中典型的“空巢老人”和“留守儿童”的社会矛盾，而城市随着外来流动人口的减少，其管理难度也会大大减小。

第四，可充分利用社会闲置、闲散资金，为国家经济发展建设做出突出贡献。随着国家经济的发展，一部分有实力、有想法、有能力的企业或者个人会将企业或者个人手中的闲置的资金集中起来，到农村投资。如此一来，对国家想方设法想要刺激消费，拉动投资的目标也有促动和帮助。让企业和个人的资金从银行，从账户中走出来，创办实业，实现国家倡导的“实业兴邦”。从真正意义上实现农业增产、农民增收、农村稳定。

故，建议进一步深化农村改革，加快新农村建设，实现农村集体土地企业化以加速土地流转。