六届全国人大常委会科技界副委员长人选是咋增加的

    1983年6月18日下午,六届全国人大一次会议新闻发言人曾涛在向中外记者介绍大会选举国家领导人的过程和结果时说,代表们用5天时间对大会主席团提出的各项候选人名单草案进行了认真的深入的讨论,原来的名单作了一定的变动。

    全国人大常委会组成人员候选人名单有哪些变动呢?曾涛披露了这次全国人大会议酝酿讨论人事选举任命事项的一些细节。

    在这次全国人大会议开幕前的5月31日和6月1日,时任中共中央总书记胡耀邦受中共中央委托,就国家主席、副主席和六届全国人大常委会委员长、副委员长等国家领导人的人选问题,同各方面人士进行了充分的民主协商。

    6月9日上午,六届全国人大一次会议召开主席团扩大会议,印发了全国人大常委会组成人员候选人名单草案,主席团常务主席彭真对这个名单草案作了说明。

    6月10日早晨,五届全国人大常委会副委员长廖承志同志因病不幸逝世。曾涛对中外记者说,廖承志同志是我国杰出的社会活动家、党和国家的优秀领导人。他曾被建议为国家副主席的候选人,如果健在,是很可能被选为中华人民共和国副主席的。

    廖承志的逝世,引起了一个问题,就是要另外考虑国家副主席的人选。廖承志逝世的当天,中央召开会议,将原建议担任第一副委员长的乌兰夫同志调整为国家副主席人选。曾涛是这样向中外记者介绍乌兰夫同志的:他是一位少数民族代表,是中国共产党的老党员,曾在中央和地方长期担任重要领导工作,是一位很孚众望的老革命家。

    6月11日上午,六届全国人大一次会议主席团举行第二次会议,会议的一项议程是讨论六届全国人大常委会组成人员候选人名单草案。彭真对这个名单草案再作说明。　　在六届全国人大一次会议开始以来酝酿讨论国家领导人人选的过程中,一些代表提出,在全国人大常委会中应有一位科技界的副委员长。这个建议在六届全国人大一次会议前中共中央同各方面人士民主协商过程中就有人提出过。6月11日上午的主席团会议同意代表的这一建议,决定增加著名物理学家、中国科学院主席团执行主席严济慈为副委员长的候选人。这次主席团会议以举手表决的方式,通过了153人的六届全国人大常委会组成人员候选人名单草案,作为主席团的提名,交各代表团酝酿讨论。

    在大会接下来酝酿讨论人事选举任命事项过程中,一些代表建议在全国人大常委会委员候选人中增加蒙古族和壮族的代表。6月13日上午,六届全国人大一次会议召开主席团扩大会议,彭真就一些代表对全国人大常委会组成人员候选人提出的问题作了说明。6月17日上午举行的主席团第三次会议同意代表的建议,决定增加蒙古族代表、内蒙古大学副校长清格尔泰和壮族代表、广西民族学院数学系副主任江家福为六届全国人大常委会委员候选人。这样,六届全国人大常委会组成人员候选人由153人增加到155人。

    6月18日下午,六届全国人大一次会议举行全体会议,经无记名投票,将主席团提名的155名候选人等额选举为六届全国人大常委会组成人员,其中,严济慈为常委会副委员长,清格尔泰和江家福为常委会委员。

    这就是六届全国人大一次会议从酝酿讨论到最后选出六届全国人大常委会组成人员的过程。

    1983年6月6日至21日召开的六届全国人大一次会议,是1982年宪法施行后召开的第一次全国人大会议。这次会议严格按照新宪法和1982年全国人大组织法的规定进行,在我国的政治生活中有着重要的意义和长远的影响。

    第一,一些做法逐步成为全国人大会议的制度惯例。比如,执行宪法关于委员长、副委员长连续任职不得超过两届的规定从六届开始计算,阿沛·阿旺晋美和赛福鼎·艾则孜担任第六届和第七届副委员长、帕巴拉·格列郎杰担任第八届和第九届副委员长届满后转任全国政协副主席；每届一次会议选出的常委会组成人员的人数,从六届到九届连续4届都是155人,十届由于增加20位年轻委员,这样到目前的第十二届这3届常委会组成人员人数都是175人；在每届一次会议的闭幕会上,当选的国家主席和委员长都发表讲话；代表提出的“提案”改为“议案”和“建议、批评和意见”,由有关方面分别办理；从六届开始至今,全国人大会议设立新闻发言人,发言人由全国人大外事委员会主任委员或副主任委员担任(十一届一次会议例外)；从六届一次会议开始,邀请境外记者前来采访。

    第二,中央国家机构按照1982年宪法的规定设立和有序运转。比如,恢复设立国家主席和副主席,新设立中央军事委员会,规范设立全国人大专门委员会；六届以来,每次换届时选出的新一届全国人大代表的代表资格都由上届全国人大常委会代表资格审查委员会审查,代表名单在新一届全国人大第一次会议召开前公布；每年全国人大会议按期举行,每5年任期届满后按时换届。

    另外,1982年宪法规定:全国人大常委会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。六届全国人大常委会委员江家福由于被任命为国家民族事务委员会副主任,常委会于1986年6月25日决定接受江家福辞去常委会委员职务的请求。江家福是第一位按照1982年宪法的规定由于担任了国家行政机关的职务而辞去常委会委员职务的。

    (作者为全国人大常委会法制工作委员会副主任)