属于政治保障。因为代表自己的申诉是在维护自己的政治权利。代表被罢免有各种原因，有的是因为不称职，有的是因为违法犯罪，但也有因为积极参政、维护人民群众利益而遭到不公正对待被提出罢免的，遇到这种情况，代表法规定，被罢免的代表有  权出席罢免该代表的会议申诉意见或书面申诉意见。因此，允许代表在人民代表大会会议上或人大常委会会议上提出申诉是一种政治保障，它既有助于分清是非，同时也有助于维护人大代表免受不公正待遇。