郎胜：对农民自产自销食品安全问题必须引起足够重视

中国人大网讯 2014年12月22日下午，十二届全国人大常委会十二次会议分组审议食品安全法修订草案。全国人大常委会委员郎胜委员说，对食品安全法修订案草案提两条意见。

第一，从实践看，过往发生的食品安全事件，除了有食品生产、经营者的责任外，还有一个重要的因素有时被忽略，那就是监督管理环节，由于食品安全监督管理部门对现有一系列监督管理措施没有落实，也成为导致安全事故发生的原因。这次修改对食品安全监督管理部门的责任加大了，有针对性地作了一些规定，是非常必要的。但是在执法环节如何作出一些更有针对性、更可操作的具体规定，还是不够充分的。这次食品安全法修订草案里完善了一些监管制度，强化了主管部门监督管理职权，但是怎样能够保证这些主管部门严格执法，仍是一个必须引起重视的问题。在这次修改法律中应加强这方面的内容。

第二，这部法律对食品从田头到餐桌每个环节都作了规定，但是对食用农产品的农民自产、自销、自用方面的规定比较少，虽然在这方面有农产品质量安全法和其他法管着，但是这方面的问题还必须引起重视。在农贸市场可以看到，有一些食用农产品农民自产也自销，但是不自用，自己不吃。对于农民的自产、自销问题，虽然有其他法律去规范，但也必须引起足够重视，不应当忽略。另外，还有农民自用的问题，在一些经济欠发达的地区，有些土地被重金属、剧毒农药污染了，这些土地生产出的被污染的农产品有些当地农民还在自用，不仅危害自身健康，还可能贻害子孙后代，这些产品进入市场会被追究，但是没进入市场，当地农民自用，往往没人管。这些地方通常是比较贫困和落后的地方，这些农民的食品安全怎么解决？当然，还有其他法律，像环保法、农产品质量安全法有规定，但是怎样解决这几部法律之间的衔接问题，使食品安全法能够比较广泛地覆盖各个方面，使全体人民受益。