十八大后第一部国防立法：国防交通法

    在今日召开的全国人大常委会第二十次会议上，国防交通法草案（下称草案）被提交审议，中央军委委员、军委后勤保障部部长赵克石对草案做了说明。

    据悉，这是党的十八大后第一部国防立法，此前，该领域内只有国务院和中央军委1995年颁布的《国防交通条例》予以规范。但是，随着经济社会建设的迅猛发展和军队建设和改革的不断深化，国防交通工作出现了许多新情况新问题。

    赵克石说，主要问题包括四个方面：利益引导机制不够完善；军地之间仅靠沟通协调，缺乏稳定性和权威性，形不成持续的工作合力；为适应国家安全和发展利益要求，亟待提高战略投送能力，但缺乏相应法律依据；平战转换机制不够完善，国防交通潜力难以迅速转化为战时和平时特殊情况下的保障能力。

    为解决上述问题，原总后勤部等11个部门联合起草了草案送审稿，于2013年4月28日呈报国务院、中央军委，并于2014年8月15日至9月15日向社会公开征求意见。在此基础上形成的修改稿，经国务院常务会议和中央军委常务会议审议通过，于4月15日提交全国人大常委会审议。

    赵克石介绍，这部法案目前的立法总体思路是贯彻军民融合思想，统筹经济建设和国防建设，积极面向和适应市场，建立利益引导机制，坚持问题导向，并处理好与国防动员法等法律的关系。

    草案共有57条，分为总则、国防交通规划、交通工程设施、民用运载工具、国防运输、国防交通保障、国防交通物资储备、法律责任和附则共九章。