国务院常务会议通过电影产业促进法（草案）

中国经济网北京9月2日讯 中国政府网消息，9月1日召开的国务院常务会议通过了《中华人民共和国电影产业促进法（草案）》，以提升文化产业水平、促进电影产业健康发展。据中国经济网文化产业频道记者了解，会议决定将草案提请全国人大常委会审议。

中国经济网文化产业频道记者了解到，早在2011年，国务院法制办就曾公布《中华人民共和国电影产业促进法（征求意见稿）》（以下称《征求意见稿》），面向社会公众征求意见。《征求意见稿》共六章六十二条，按照电影创作、摄制、发行、放映等环节规定了相应的制度，并规定了具体的保障措施和法律责任。《征求意见稿》提出降低市场准入门槛，便利各类市场主体、社会资本进入电影产业；通过采取财政、税收、金融、用地等扶持措施，激励企业、个体工商户和个人从事电影活动；加强监督管理，规范市场秩序，促进电影市场健康发展等具体措施。

此外，会议还决定，中央财政通过整合资金出资150亿元，创新机制发挥杠杆作用和乘数效应，吸引民营和国有企业、金融机构、地方政府等共同参与，建立总规模为600亿元的国家中小企业发展基金，通过设立母基金、直投基金等，用市场化的办法，重点支持种子期、初创期成长型中小企业发展。基金原则上采取有限合伙制，其募资、设立、管理、收益分配、到期退出等均按市场化原则操作。通过社会出资人优先分红、国家出资收益适当让利等措施，更多吸引社会资本，激发中小企业“双创”活力。