十一届全国人大常委会第二十次会议在京闭幕表决通过关于修改煤炭法、建筑法、道路交通安全法的决定胡锦涛签署主席令予以公布 吴邦国主持会议并发表重要讲话

　　4月22日，十一届全国人大常委会第二十次会议在北京人民大会堂闭幕。吴邦国委员长主持会议并发表重要讲话。 新华社记者黄敬文摄

　　新华网北京４月２２日电 十一届全国人大常委会第二十次会议在完成各项议程后，２２日下午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了关于修改煤炭法的决定、关于修改建筑法的决定和关于修改道路交通安全法的决定。国家主席胡锦涛分别签署主席令，公布了有关法律。

　　吴邦国委员长主持闭幕会。全国人大常委会组成人员１４９人出席，符合法定人数。

　　会议表决通过了全国人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议。根据决议，从２０１１年到２０１５年在全体公民中组织实施法制宣传教育第六个五年规划。

　　会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。根据全国人大常委会发表的公告，十一届全国人大现在实有代表２９７８人。

　　会议分别经过表决，任命黄小晶、王庆喜为全国人大环境与资源保护委员会副主任委员，免去王庆喜的全国人大常委会副秘书长职务；免去孙伟的全国人大常委会副秘书长职务；任命沈春耀、刘水生为全国人大常委会副秘书长。

　　会议还表决通过了其他任免案。

　　在完成各项议程后，吴邦国发表重要讲话。他说，本次常委会会议会期不长、内容重要，在大家的共同努力下，顺利完成了各项预定任务，开得很成功。

　　吴邦国指出，会议对煤炭法、建筑法、道路交通安全法的个别条款进行了修改，主要是为了与即将实施的社会保险法和刑法修正案（八）的有关规定相衔接。要认真总结这方面的工作经验，制定和修改法律时都要通盘考虑与之相关的其他法律，及时对不一致、不衔接甚至相矛盾的法律规定作出相应修改，以保证法律体系的科学和谐统一。

　　吴邦国说，合理调整收入分配关系，是加快转变经济发展方式的必然要求，也是保障和改善民生的重要内容。十一届全国人大四次会议批准的政府工作报告提出，要提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构，切实减轻中低收入者税收负担。最近，国务院在认真调查研究、反复测算论证的基础上，提出了个人所得税法修正案草案。常委会组成人员和列席会议的同志对草案进行了认真审议，大家对草案总体表示赞成，也提出了一些意见和建议。会后，还要将草案向社会全文公布征求意见，进一步修改完善后，争取尽快审议通过。

　　吴邦国指出，本次会议听取审议了国务院关于集体林权制度改革工作情况的报告，这是今年常委会监督工作的一项重要内容。审议中，常委会组成人员和列席会议的同志普遍认为，集体林权制度改革是农村生产关系的又一重大变革，从全面推进到现在仅两年时间，取得了明显成效，３亿多农民得到了实实在在的利益，这充分说明中央关于集体林权制度改革的政策是完全正确的，得到了广大农民群众的衷心拥护，国务院及有关部门和地方政府做了大量工作，对此应给予充分肯定。大家强调，要继续深入贯彻中央关于集体林权制度改革的决策部署，进一步完善改革配套措施，认真落实各项强林惠林政策，大力实施林业重点工程，积极发展林业产业和林下经济，走出一条资源增长、农民增收、生态良好的现代林业发展之路。

　　全国人大常委会副委员长王兆国、路甬祥、乌云其木格、韩启德、华建敏、周铁农、李建国、司马义·铁力瓦尔地、蒋树声、陈昌智、严隽琪、桑国卫出席会议。

　　国务委员戴秉国，最高人民检察院检察长曹建明，最高人民法院负责人，全国人大各专门委员会成员，各省、自治区、直辖市人大常委会负责人，部分全国人大代表等列席会议。