城市餐饮服务的特点是数量多，且遍布于居民居住区之中，由此也带来了污染问题，其中比较突出的是油烟污染和噪声污染。由于许多餐馆与居民住房紧邻，甚至就在居民楼的底层，烹炸煎炒冒出的油烟和异味直接窜入居民家中。严重的会致使附近居民不敢开窗、不能晾晒衣物，甚至还有的二层居民的窗户都被油烟熏得不透光亮。由于餐饮服务业污染问题已危害到居民群众的正常生活和切身利益，必须在法律上予以规范。因此，大气污染防治法特别规定，城市饮食服务业的经营者，必须采取措施，防治油烟对附近居民的居住环境造成污染，否则将承担相应的法律责任。