对于一般公司而言，当其资不抵债，不能清偿到期债务的，债权人可以向人民法院申请宣告债务人破产，债务人也可以向人民法院申请宣告其破产。保险公司有其特殊性，保险公司的破产关系到众多的被保险人的利益以及由此带来的社会影响。因此，保险法规定，保险公司不能支付到期债务，经金融监督管理部门同意，由人民法院依法宣告破产，由此规定了比其他公司更为严格的程序。
        对于保险公司的破产清算，保险法规定，保险公司被宣告破产的，由人民法院组织金融监督管理部门等有关部门和有关人员成立清算组，进行清算。