人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。这样规定，是因为：
        行政诉讼的目的是保护公民、法人或者其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权，一个是合法的权益，一个是依法行政，两者都体现在合法性上，而这又都取决于具体行政行为是否合法。因此，人民法院只有把具体行政行为是否合法审查清楚了，才能达到行政诉讼的目的。