让法治信仰植根人民心中
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□ 法制日报记者 王春
“无问西东,此处自有深情。”
从去年酷暑西北政法大学那场轰动法学界的毕业告别,到履新后不久带着新班子在浙江嘉兴集体瞻仰南湖红船,再到如今走进人民大会堂开启一个全国人大代表的履职征程……半年多来,贾宇的足迹,自西向东,自南向北。
3月9日,十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。听完两高报告后,浙江省人民检察院党组书记、检察长贾宇在驻地接受《法制日报》记者专访时说:“两高报告融合了许多浙江元素,作为浙江人民、浙江检察系统中的新成员,我很荣幸。不管是哪种角色,法治信仰不变,为民情怀依然。浙江检察系统今年要以‘深化法律监督,彰显司法权威,维护公平正义’这一主线,引领工作全面深入发展,为推进国家治理体系和治理能力现代化作出浙江贡献。”
长期关注“枫桥经验”
2018年1月19日下午,浙江省检察院召开全院干部大会,贾宇以省检察院党组书记的新角色,首次公开亮相。
从这一天起,贾宇成了浙江人民的一员。
清瘦、谦逊、温和,是在场很多人对贾宇的第一印象,但人们记忆更深的,还是昔日贾校长的毕业寄语,“祝愿大家此去前程似锦,他日相逢依旧赤诚”。
除了西北政法大学校长头衔外,不是所有人都知道,贾宇有着深厚的法律背景,早在2007年就当选了“全国十大杰出青年法学家”。
都说“上有天堂、下有苏杭”,贾宇仍清晰地记得,第一次来杭州,是1985年,为了做好硕士论文《论流氓犯罪集团》,他专程来到杭州大学法律系,请教刑法学专家。
尽管受各种学术会议主办方邀请,贾宇来浙江的机会并不少,但真正让他和浙江再续前缘的,还是诞生于诸暨的“枫桥经验”。
贾宇主张继承陕北公学“关注现实,注重实践”的校风,“枫桥经验”经久不衰,引起了他的研究兴趣。
2006年,听说浙江在开展民主法治村建设,贾宇带领团队到枫桥蹲点调查。他发现,这里的经济并不比他去过的温州、义乌发达,但在社会治理层面,这里的村民却呈现出独特的自觉性、发自肺腑的自豪感,“我们是毛主席树的典型,什么时候都要争气,我们这治安可不能乱,老百姓不能胡闹,要把自己的事管好……”
“枫桥经验”果然名不虚传!贾宇确信后,即主动联系诸暨市政府,双方一拍即合,达成《“枫桥经验”与法治建设》课题研究项目的合作。
经过一年半的研究,在毛泽东同志批示“枫桥经验”44周年前夕,研究项目成果鉴定会在北京召开,受到与会专家肯定。
项目结题了,研究成果出书了,还成了全国公安系统的培训教材,但贾宇对“枫桥经验”的关注未曾止步,每一年,他的研究团队都要到枫桥走访调研,把脉“枫桥经验”发展新变化。
“‘枫桥经验’已成为基层依法治理的一个典型范本,也因如此,与浙江的缘分从来没断。”贾宇说,今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年,我们将继续探索、提升、凝炼,全面打造新时代“枫桥经验”检察版。
一条主线贯穿始终
去浙江报到那天,贾宇拖了一个行李箱,登上了西安到杭州的飞机,他只带了换洗衣服和案头书《习近平谈治国理政》《习近平的七年知青岁月》《浙江蓝皮书2017年发展报告》。
从机场到省检察院的路上,贾宇望向车窗,陷入了思索:浙江是中国革命红船的启航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地,十多年前就开始推行平安浙江、法治浙江建设,有着良好的法治环境和法治基础,能有幸来到总书记曾工作过的地方工作,既对能干事、干成事充满信心,但也倍感压力……
浙江是国家监察体制改革的三个先期试点省份之一,摆在贾宇面前的,是检察事业面临重大发展机遇,该如何贯彻党的十九大精神,推进改革攻坚、转型发展?
履新后,贾宇就到杭州、嘉兴等地深入调研,尽快锚定目标,理清思路。经省检察院党组认真研究后,贾宇提出了一条工作主线:深化法律监督、彰显司法权威、维护公平正义。
这条主线的提出,并非一时兴起,而是经过深思熟虑。贾宇说:“深化法律监督、彰显司法权威、维护公平正义三者之间相辅相成,最终落脚点是为人民提供优质司法服务、有力司法保障。”
2月27日,浙江省检察长会议召开,贾宇作了部署,要求全省检察机关将这条工作主线贯穿到工作谋划、职能履行、检察改革和队伍建设各环节,引领浙江检察工作全面深入发展。
在贾宇看来,最高检工作报告确立的“2018年,检察机关要大力加强法律监督”,为浙江检察工作进一步指明方向,即做好主责主业,全面加强各项法律监督职能,开创新时代法律监督工作新局面。
“检察工作干得好不好,关键看人民满不满意。”贾宇透露,这是针对刑事立案、侦查、审判、执行活动的全域监督,特别是民商事案件量约占法院审理案件总量90%以上,要进一步拓展民商事案件的审判、执行监督,为保障“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”履行好检察职责。
贾宇补充说,当然,还包括国家新授权检察机关履行的公益诉讼职责,本质上也是一种法律监督,要大力推进。
平民情怀法治信仰
贾宇出生于青海贵德一个农村教师家庭,从小偏爱文史,1979年成为西北政法学院本科生中的一员,从此与法学结缘。
在西北政法求学期间,硕士导师周柏森严谨的治学态度,对他产生了深刻影响。
为完成硕士毕业论文,贾宇几乎走访了包括杭州大学法律系在内的国内所有著名的法学院系,拜访了当时国内最著名的十多位刑法学家,用他调侃的话形容,“用了400元钱,把中国给跑遍了”。
贾宇硕士毕业后留校任教,29岁被破格晋升为副教授,后攻读武汉大学刑法学博士,师从马克昌,开始研究死刑问题,逐渐形成了自己的学术观点,是在国内较早对死刑制度改革发表系统的理论见解和实践主张的学者,且长期积极致力于推动该领域变革。
“法治信仰、中国立场、国际视野、平民情怀”,是贾宇在西法大提出的治学理念,在贾宇看来,同样适用于法治建设与检察工作。
贾宇认为,“走法治道路、建设法治强国是中国历史发展的必然,要让法治信仰植根于人民心中,人民有了法治信仰,法治中国建设才有希望”。
十三届全国人大一次会议开幕会当天中午,记者碰到了在广场候车的贾宇,提议给他拍张以天安门为背景照片留念,然后,他主动提出也要给记者拍一张。
阳光下,他微曲膝盖、认真对焦的瞬间,西法大学生所熟悉的贾校长出现在眼前,春风拂面,暖意如斯。
