第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于1991年8月27日至9月4日举行。会议审议了《中华人民共和国末成年人保护法(草案)》，关于严禁卖淫嫖娼的决定(草案)，关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定(草案)，《中华人民共和国教师法(草案)》，《中华人民共和国进出境动植物检疫法》，国务院提请批准《中华人民共和国和罗马尼亚领事条约》的说明，国务院提请批准《控制废物越境转移及其处置巴塞尔公约》的说明。听取了关于防汛、抗洪情况的汇报，关于救灾情况的汇报，听取并审议了1991年国民经济和社会发展计划的执行情况的汇报。审议了李鹏总理出访中东、海湾六国的报告(书面)，全国人大代表团访问厄瓜多尔、秘鲁、智利、阿根廷四国情况的报告(书面)。会议通过了《中华人民共和国未成年人保护法》，关于严禁卖淫嫖娼的决定，关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定，决定批准《中华人民共和国和罗马尼亚领事条约》，《控制废物越境转移及其处置巴塞尔公约》。
        会议还通过了其他任免名单。