外商投资法进入快车道 负面清单破题“以开放促改革”

    央广网北京1月24日消息（记者丁飞 张明浩）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，外商投资法草案将于1月29日到30日提请十三届全国人大常委会第八次会议审议。以开放促改革，外商投资法的出台，将推动我国“从流动型开放向制度型开放转变”。

    外商投资法草案近期再度驶入快车道。继去年12月23日草案提请十三届全国人大常委会第七次会议审议并于26日在中国人大网公开征求意见后，1月29日至30日草案即将在十三届全国人大常委会第八次会议上迎来“二读”。

    商务部研究院国际市场研究所副所长白明：一方面我们的法律法规在很大程度上回应了外商的合理诉求，另一方面，我们必须从自己做起，把一些不适合国际竞争环境的法律法规进行调整。

    草案明确扩大开放和积极利用外资的主基调，对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度，把党的十八大以来外资管理体制的重大改革成果通过立法予以巩固。5年前，我国第一份外商投资准入负面清单在上海自贸区揭开面纱，回忆起当时，上海市发改委副主任朱民不由感慨。

    朱民：我记得当时曾经有国家部委同志专门打电话，要求把他们部门所涉及的某一条特别管理措施增加进去，但是后来在第二版负面清单出台之前，这个国家部门自己宣布这一条对外放开，负面清单推动了各部门进一步增强扩大开放的决心和信心。

    党的十八大以来，我国逐步形成和完善了自贸试验区的外商投资准入负面清单，并在2017年首次提出在全国范围内实施。2018年6月，我国出台新版外商投资准入负面清单，外资限制性措施大幅减少至48条。开放倒逼改革，激起一池春水活。负面清单等开放举措不但使得我国年吸引外资规模创下历史新高，也推动国内简政放权、通关便利化等改革持续推进。对外开放成为我国各行各业进步的最重要推力之一。国家发展改革委新闻发言人孟玮透露，2019年将制定2个鼓励外资投资的目录，吸引更多外资参与中国建设现代化经济体系，调整经济结构。

    孟玮：新版负面清单实施以来，激发了新一轮外商投资，一批几十亿甚至上百亿美元的重大外资项目落地。我们相信，新的投资必将促进国内市场良性竞争，推动相关产业高质量发展，增加国内高质量产品和服务的供给。