6月3日下午，在全国人大常委会科学技术进步法执法检查组第二次全体会议上，全国人大常委会委员、教科文卫委员会委员方新就“科技进步法”执法检查报告稿提出以下三点意见：

一、关于创新政策。我们创新的政策是一直偏重于鼓励直接从事创新，如制定了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》和60条配套政策、78条细则等。但是，在这次执法检查中，我们看到，光有鼓励创新的政策还不够，还要有引导市场的政策，因为创新归根到底是靠市场激励的。希望国家制定更明确的产业技术政策，规定哪些技术是政府鼓励的、哪些是允许的、哪些是限制的。如果没有这样的政策，很多创新的技术、产品就难以被推广、使用。此外，政府采购是引导市场的一项重要政策措施，财政性资金采购自主创新产品这一政策已成为国际关注的焦点。在不久前的中美战略经济对话上，此问题已被列入讨论范畴，并成为热点之一。但许多企业和科研院所认为，这一政策在实际中并未得到真正落实，建议认真研究，切实加以落实。

二、关于知识产权。鼓励创新，最有效的激励之一是产权的激励。新修订的科技进步法，明确了利用财政性资金形成的科学技术成果的知识产权的归属、使用和利益分配等。但目前，除在中关村自主创新示范区有具体的配套政策能够保证落实到位外，在多数地方难以落实。因此，许多地方建议尽快将中关村的政策进行推广。

三、农业科技问题需引起特别关注。从执法检查看，各方面对科学技术创新都比较重视，但是在农业科技方面的问题还比较突出。特别是农业科技应用推广体系建设等。农业科技进步，应当是我们今后要长期给予关注的一个重要方面。（张传声整理）