中广网北京8月22日消息(记者张华杰 冯悦) 据中国之声《新闻和报纸摘要》6时39分报道,作为加强和改进人大监督工作新举措,全国人大常委会从今年中央政府投资安排中选择四个项目开展专题调研,其中技术改造和科技创新是重要方面。
专题调研组充分肯定了各地在实施技术改造和科技创新中央投资项目方面取得的成绩。全国人大常委会委员、财经委主任委员石秀诗认为,“它不仅是应对国际金融危机、促进经济增长的一个应急之策,而且还是推动我国产业结构优化升级、提升企业核心竞争力的有效途径。”
专题调研组同时提出了调研过程中发现的问题,比如,技术改造和科技创新项目投入规模偏小,石秀诗用数字说明了这一点:“这次在9080亿中央投资当中,安排的技术改造和科技创新项目的投资占比不到5%,其中200亿的技改投资仅仅占到2%多一点,由于比重偏小,所以落实到每一个省技术改造投资平均也就是4个亿。”
另外,资金少与项目多形成了一对矛盾,石秀诗认为应该把资金集中投入到重点领域。石秀诗说:“由于资金比较少,想上项目的人比较多,所以在具体安排项目的时候,就显得资金的投入比较分散,大家希望今后在资金使用上能够更好的突出重点。”
在陕西,专题调研组发现当地在科技创新方面的配套资金还有一定困难。调研组建议:继续加大地方配套资金的筹措力度,按照项目进度落实好配套资金专题调研组在上海发现国家重大科技专项实施进度缓慢。另外,中央投资对民间投资的拉动作用还不显著,需要尽快采取措施。
目前,制约我国工业发展的关键产品、核心技术等瓶颈需要依靠自主创新来破解。石秀诗认为,中央投资就是要加大自主创新力度,发挥政府在重大科技攻关中的主导作用。“突破关键核心技术往往需要联合攻关,仅仅靠一两个企业或科研单位是很难成功的。中央投资具有集中优势科技资源,有针对性的安排一批技术改造和科技创新项目的优势,进一步对关键核心技术加大攻关力度,逐步实现核心技术自主化。”