中国人大网讯 2月29日上午，第十一届全国人大常委会第二十五次会议举行分组会议，审议资产评估法草案。全国人大常委会委员丛斌在审议时建议，由国务院司法行政部门来管理评估协会。

丛斌说，资产评估法的立法是非常必要的。我个人理解，这部法律是物权法的配套法律，怎么能把这部法立好，确实很关键。对物的价值进行评估是具有法律属性的评价行为。目前比较纠结的问题，即资产评估究竟由国务院哪个部门管理？如果这个问题处理不好，将来执行起来会遇到各种各样的困难。

丛斌说，某个法律事项可能会与很多部门有关联，要处理好这个问题，真的需要思想解放。因为这里涉及到六个部门，以后可能涉及到的部门还要更多，如果是涉及哪个部门就把哪个部门牵进来，似乎有些被动。国务院具体的管理部门应该是司法行政管理部门，而不是涉及到财产评价的问题就由财政部牵头，涉及到卫生评价的问题就由卫生部牵头。根据本法的立法思想和宗旨，应该是政府监督、行业自我管理的机制，基于这种考虑，应该由司法行政机关来管理评估行业。比如说律师行业，就是由司法行政机关来管理的，再比如司法鉴定，有鉴定人协会，司法鉴定也涉及到很多的专业部门，包括建筑的司法鉴定、冶金的司法鉴定、化工的司法鉴定以及人身伤害的司法鉴定，这些鉴定均是由司法行政部门管理。带有法律性质的评价行为就应该由司法行政部门来管理，具体的专业问题应由行业协会中设定的专业委员会来进行管理，比如涉及到建筑的评估由建筑专业委员会具体评估，涉及到土地评估的由国土资源方面的专业委员会进行评估，这样比较顺，没有必要把建设部、国土资源部都牵进来，否则就无法改变政府既是运动员又当裁判员的局面。