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新闻分析:修订后的邮政法引领我国快递市场驶入"快车道"

中国人大网 www.npc.gov.cn日期: 2009-04-29浏览字号: 打印本页 关闭窗口

  新华网北京4月26日电(记者王敏)“快递是邮政行业的重要组成部分。修订后的使快递企业依法经营和政府依法监管有了明确的法律依据和保障,对促进我国快递服务健康发展将发挥重要作用。”26日,国家邮政局局长马军胜接受记者采访时说。

  据了解,快递目前已经成为我国发展最快的业务之一,近几年来保持了年均20%以上的增长速度。目前在邮政管理部门登记备案的快递企业有5500多家,从业人员约30万人,年产值在400亿元以上。但国内快递企业发展不平衡,企业规模较小,市场秩序不规范,服务质量参差不齐等现状,已无法满足经济社会和人民群众的需求。

  24日,全国人大常委会表决通过了邮政法修订案,对快递业务作了专章规定:对经营快递业务实行许可制度,并从资金规模、服务能力、安全保障等制度措施等方面规定了申请经营快递业务应具备的条件;明确快递企业要加强服务质量管理,完善安全保障措施等。

  “此次修订增加了规范快递服务的许多新规定,为快递服务的健康发展创造了良好的法制环境。”马军胜介绍,目前国家邮政局正在加紧出台《快递市场准入管理办法》,建立快递市场准入及退出机制,实行快递企业资质和从业人员资格认定,实现市场经营者合法入市、依法经营、有序退出。同时,邮政管理部门还将对快递企业实行分级管理、分类指导,规范快递企业加盟协议,规范突发事件的处置工作等。他说:“我相信,随着修订后邮政法的贯彻实施,快递服务将迎来更好的发展前景。”

  据悉,当前快递市场1/3的业务量是通过电子商务牵动来完成的。 “电子商务减少流通环节、加快流通速度、降低交易成本、便捷百姓生活,正在逐渐成为有利于社会经济发展、信息化普及的重要交易模式。”马军胜说,“这种新的商务模式不仅能大大促进邮政业的发展,甚至可以改变邮政业态的发展模式。”

  据了解,2008年全国个人间网上购物销售额1320亿元,占到社会商品零售额的一个百分点,由此带动的包裹快递量约5亿件。

  马军胜说,快递业依托电子商务平台发展的前景不可估量。他表示下一步邮政部门要积极将电子商务与邮政快递业“捆绑”发展,以培育和壮大邮政快递市场,打造邮政快递业发展新增长点。

  来源: 新华网2009年4月26日
责任编辑: 余晨
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