允许地方制定高于国标的标准
吕 薇
在前不久召开的十二届全国人大常委会第二次会议上,常委会组成人员审议了特种设备安全法草案。围绕着加强特种设备安全工作,预防特种设备事故,保障人身和财产安全,促进经济社会发展,委员们提出了许多富有建设性的意见和建议。在此摘发八位委员的发言。
特种设备安全法草案规定,特种设备安全规范由国务院特种设备安全监督管理部门制定,这是没有问题的。但是,我们在调查过程中发现,有些地方需要制定高于国家标准的标准,如果地方对特种设备重新检验,可能会涉及地方保护。比如我们在上海调查的时候,上海的同志提到,上海是国际性大都市,那里人口多,他们希望电梯的标准可以高于国家标准。一般来讲,国家标准应该是最低标准,就是大家都必须遵守的,但是有些地方情况比较特殊,希望定稍微高点的标准。因此,是否可以允许地方制定高于国家标准的标准,当然一定要报特种设备安全监管部门审批。