人民网北京10月28日电（记者常红 高星） 十一届全国人大常委会第十一次会议今天上午对《石油天然气管道保护法（草案）》进行了分组审议。李传卿委员建议在管道保护管理体制中，进一步明确或强调以下三个原则：

　　第一、严格实行政企分开的原则。

　　第二、行政执法的职能只能在政府，而不能交给企业，不论企业规模多大，都不能被委托或授权行政执法。

　　第三、严格实行管道企业安全生产第一责任人的责任制和严格实行政府主管部门的问责制，一个强调企业的安全生产责任制，一个强调政府主管部门的问责制，通过两制并行，确保管道保护、安全责任落到实处。