中国人大网讯 8月26日上午，第十一届全国人大常委会第十六次会议举行分组会议，审议水土保持法修订草案。部分委员在审议中建议，水土流失重在预防，应该加大防治的投入力度。
吕薇委员说，现在是有钱治理，但是预防没有钱。因此，实际上治理的钱远远大于预防的钱，在防治两个方面都应该加大投入。一方面，现在水土流失严重的地区大都是在西部比较困难的地区，在这些地方财力不足，国家应该加大投入和支持。另一方面，有一些跨流域的治理，要加强生态补偿。比如，上游要治理，限制下游发展了，下游受益的地区就应该对上游有补偿金。当然，国家要有一部分，整个流域受益地区也应该拿钱。
龚学平委员说，我认为水土流失重在预防，预防就要严格，不留后患。所以，建议对草案第19条进行这样修改“在水土流失严重、生态脆弱的地区，应当禁止可能造成水土流失的生产建设活动”，既然知道是水土流失严重，生态脆弱的地区，我认为就不是限制的问题，应该禁止，既然知道这个地区是水土流失严重、生态脆弱的地方就应该禁止可能造成水土流失的生产建设活动。草案第26条，一方面讲“生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区”，另一方面又讲“无法不避让的，应当提高防治标准”，模棱两可。我认为，如果允许建设，后面就应该加一条“如发生水土流失造成灾害应追究责任人的刑事和行政责任。”因为不在这里搞生产建设就不会出现问题，这个地方如果开口子了，问题就大了。草案第27条，应这样改“在山区、丘陵区、风沙区”的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，应删去“以及容易发生水土流失的地区”这一句，因为已经知道容易发生水土流失就不要建了，一定不能留后患。
