国际在线消息(记者刘轶瑶、蔡靖骉):在中国日前出台政策允许土地以多种形式流转之后,《农村土地承包经营纠纷仲裁法》22日进入立法程序。中国将依据这部法律建立起符合实际情况的农村土地承包经营纠纷解决机制,以切实保障农民权益。
中国独创的以家庭承包经营为基础的土地承包经营制度涉及9亿农民。由于土地问题情况复杂,近年来相关纠纷一直存在。根据22日提请的法律草案,中国县以上政府都将成立农村土地承包仲裁委员会,农民代表和专业人员不得少于组成人员的半数。为减轻农民负担,草案规定,仲裁不收取费用,经费由财政预算保障。
由于大部分中国农民文化程度有限,草案简化了仲裁程序,不要求当事人订立书面仲裁协议,允许口头申请、答辩等。
由于中国农民较为认可仲裁解决纠纷的方式,目前,中国20多个省区都在进行农村土地承包纠纷仲裁试点工作,这类仲裁机构现有一万余个。