2012 年12 月28 日上午，十一届全国人大常委会第三十次会议分组审议了《中华人民共和国旅游法（草案）》。会上，委员们围绕当前我国旅游业发展现状，就进一步加强旅游行业服务与管理，科学规划发展优势旅游资源，规范旅行社经营行为与旅游市场秩序，促进旅游业健康持续发展等问题提出许多真知灼见。在此，本刊特将委员的精彩发言予以实录摘编，以飨读者。

旅游法是一部非常重要的法律，也是一部比较大的法律。当前，旅游业突飞猛进，可以说是暴进；旅游业对国民经济拉动的影响也比较大。这次我们到地方调研了解到，大家盼法如盼水，旅行社和群众都盼望旅游法能够早日出台。过去，国务院曾经有过协调旅游工作的领导小组机构、机制，但是在20世纪80年代的时候撤销了。现在，国务院没有一个协调机构，主管旅游工作的部门是旅游局，而旅游局实际上就管旅行社和导游，整体的旅游工作协调不起来。比如，2012年“双节”这么复杂的情况，旅游局说的也不算，很需要一个协调机构或者机制予以协调。我认为，这是目前急需解决的一个问题。

下一步工作还要抓旅行社和导游的零负团费问题。“零负团费”不仅是我国的问题，很多亚洲国家也有同样的问题，建议把这个问题写进草案里去。同时，希望这部法能够在这一届常委会会议上审议通过。