

2008年5月28日,受市人大常委会主任杨步润委托,市人大常委会副主任赵光周带领市人大常委会农工委、教工委、教育局、经贸局、水务局一行,代表市抗震救灾指挥部,赴涪城区区委、涪城小学、青义镇、龙门镇、区属企业检查指导抗震救灾、灾后重建工作。现将有关情况通报如下。
一、涪城受灾的基本情况
这次“5.12”地震灾害发生极其突然、破坏极其严重、受灾范围极其广泛。全区15个乡镇、6个街道办事处全都不同程度受灾,行政机关、学校、医院、道路、水利等基础设施和企业厂房、设备损毁严重,特别是城郊、石塘、青义、龙门等地灾情尤为突出。据涪城区初步统计, “5.12”地震已造成人员伤亡700人,其中死亡59人,受伤634人,失踪7人;房屋倒塌1035万平方米、危房2030.575万平方米、轻微损毁1314.6万平方米;65公里道路、21座桥梁,32座水库、1260公里渠系、1900处小型蓄提水工程、950口山平塘、3.6公里堤防和8.1万人的饮用水工程损毁;0.38万亩农作物受损、21.06万头牲畜死亡;104所学校(面积49.44万平方米),895台(套)教学设施设备受损;79户500万以上规模企业,414户三产企业和12870户三产个体受损。全区各类经济损失高达156.84亿元。
二、该区采取的主要措施
“5.12”地震灾情发生后,涪城区委、区政府高度重视、迅速行动,当天下午就成立了涪城区“5.12”抗震救灾指挥部,区四大班子领导同志在灾后1小时内就组织精干力量分赴各乡镇、街道、学校、社区、医院,与基层党员干部一道,安抚群众情绪,摸清受灾情况,安排救灾工作。尤其确保了在校学生和住院病人的安全稳定。各项工作有力、有序、有效进行。
截止27日,涪城区累计接受因地震而入院的门诊病人10893人,本地住院病人1696人,外县住院病人1161人,死亡25人,危重327人;共出动救护车2319台次,派出巡回医疗医务人员3456人次,巡诊医疗病人52423人次,巡回医疗发放药品合计139.7万元。已向区内受灾群众发放救灾物资113600余件(套),确保了救灾物资真正用于受灾群众。始终把大灾之后防大疫作为抗震救灾的重要工作,加强了疫病监控。高度重视治安防控和稳定工作,确保了涪城辖区的社会大局稳定。
该区积极做好援助北川工作。在5月12日当天,紧急调运了3000余件救灾工具、300余名民兵预备役人员前往北川;机关干部、辖区企业和单位自发向北川等重灾区捐赠现金和衣被等物质。义不容辞地承当起了建设南河体育馆临时救助站,妥善安置北川、平武等重灾区受灾群众的光荣任务。并在全区抽调16名优秀的机关干部组成工作队,已于26日前往陈家坝乡帮助开展生产自救、重建家园工作。
该区积极开展生产自救。把工作重心逐步向“生产自救”转移,引导和组织全区广大群众不等不靠、抢栽抢收、拆除危房,提前思考和谋划灾后重建的有关问题,力争尽快恢复正常的生产生活秩序。
三、该区下一步工作打算
(一)全力做好唐家山堰塞湖群众撤离工作。该区严格按照市指挥部的统一安排部署,对撤离方案细之又细、慎之又慎,整合市、区多方资源,从撤离动员、疏散线路、安置地点、物资保障、卫生防疫、工作力量等各方面作出了最全面、最周密的安排部署。
(二)加快各类临时用房的建设进度。主要包括三个方面:一是行政机关临时用房。二是学校、医院等公共服务设施的临时用房。我区将由相关县级领导牵头,对已成危房的学校、医院进行彻底核实,迅速提出搭建“帐篷学校”、“帐篷医院”的具体方案,确保学校和医院等重点公共服务设施能尽快恢复正常运转。三是受灾群众的临时住房。已要求各乡镇、街道认真调查摸底、细化安置方案、积极向上争取,在动员投亲靠友的基础上,要坚决保证受灾群众特别是孤儿、孤老、孤残等群体有地方住。
(三)认真谋划灾后重建工作。该区积极借助中央和省、市对涪城重建家园、加快发展的高度重视和大力支持,用好用活国土、规划等各类支持政策,高起点、高标准搞好全区产业布局、城镇发展等各类规划,与推进工业化、城镇化和新农村建设紧密结合,尽快恢复和重建道路、水利、学校、医院等基础设施,切实增强涪城下一步加快发展的吸纳力、承接力和带动力。同时,要注重精心包装项目,主动出击,向上争取,动员各方力量从资金、政策等各个层面支持涪城灾后重建。
确保全面超额完成全年目标任务。把抗震救灾与加快发展有机结合起来,坚定不移地以项目建设为核心,继续抓好涪城工业园、长虹配套产业园、万头生猪养殖示范基地、川西北农产品物流园区等12个重点项目建设,积极引导辖区内各企业以灾后重建为契机,新(扩)建厂房、更新换代设备,扩大产能、提高效益,使我区继续保持快速发展的良好态势,在全市当好排头兵和主力军。
四、赵光周主任就灾后重建提出了具体要求
赵光周主任认为:涪城区灾情和破坏程度比较重,灾后,区委、政府在抗震救灾中显示的领导能力和领导水平较高,工作有序,措施有力、生活秩序井然。对下阶段的灾后重建工作,赵光周副主任要求涪城区要在立足自力更生的基础上,积极争取外部援助,安置好房屋损坏严重、无家可归的灾民,高度重视学校、医院房屋重建和复课后的师生安全问题。