全国人民代表大会常务委员会：  

    本次常委会会议于6月26日下午对出境入境管理法（草案三次审议稿）进行了分组审议。常委会组成人员普遍认为，草案已经比较成熟，建议进一步修改后，提请本次会议通过。同时，有些常委委员和代表还提出了一些修改意见。法律委员会于6月28日上午召开会议，逐条研究了常委会组成人员的审议意见，对草案进行了审议。全国人大外事委员会、国务院法制办公室有关负责同志列席了会议。法律委员会认为，草案是可行的，同时提出以下修改意见：

    一、草案三次审议稿第七条第一款规定：“公安部、外交部根据出境入境管理的需要，可以对留存出境入境人员的指纹等人体生物识别信息作出规定。”有的常委委员提出，留存出境入境人员的指纹等人体生物识别信息，涉及个人权利，不宜笼统授权有关部门规定。法律委员会经同外事委员会、国务院法制办公室研究，建议将这一款修改为：“经国务院批准，公安部、外交部根据出境入境管理的需要，可以对留存出境入境人员的指纹等人体生物识别信息作出规定。”

    二、草案三次审议稿第三十条第三款规定：“外国人居留证件的有效期最短为一百八十日，最长为五年，但是工作类居留证件的有效期最短为九十日。”有的常委委员提出，为了避免表述歧义，应当对工作类外国人居留证件和非工作类外国人居留证件的有效期，分别加以规定。法律委员会经同外事委员会、国务院法制办公室研究，建议将这一款修改为：“外国人工作类居留证件的有效期最短为九十日，最长为五年；非工作类居留证件的有效期最短为一百八十日，最长为五年。”

    此外，根据常委委员的审议意见，还对草案三次审议稿作了个别文字修改。

    草案建议表决稿已按上述意见作了修改，法律委员会建议本次常委会会议通过。

    草案建议表决稿和以上报告是否妥当，请审议。

    全国人民代表大会法律委员会

    2012年6月30日