首次审议商标法修正案草案

　　恶意注册商标、商标注册程序繁琐、商标确权时间过长、商标侵权未能有效遏制。现行商标法于1983年实施，随着经济发展，不适应实践需要的地方日益凸显。修改现行商标法，正当其时。

　　在正在召开的全国人大常委会第三十次会议上，首次审议商标法修正案（草案）。

　　国家工商管理总局局长周伯华介绍，现行商标法实施以来，对保护商标专用权，维护公平竞争的市场秩序，推动我国经济社会发展发挥了重要作用。截至2012年上半年，我国商标累计申请量1054万件、有效注册商标609万件，位居世界第一。首次修改从“方便申请人注册” 、“维护市场秩序” 、“加强商标专用权保护”等三个方面着手，看点纷呈。

　　第一，增加“抢注条款”，防驰名商标被抢注。修正案（草案）规定：驰名商标应当根据当事人请求，作为处理涉及商标案件需要认定的事实进行认定。周伯华介绍，无论驰名商标是否已注册，它的所有人均可在一定范围内禁止他人注册、使用与该驰名商标相同或者近似的商标。

　　第二，侵权赔偿额提至100万元。实践中，权利人维权成本高，经常得不偿失。修正案（草案）引入惩罚性赔偿制度。规定对恶意侵犯商标专用权、情节严重的，可以在权利人因侵权受到的损失、侵权人因侵权获得的利益或者注册商标使用许可费的1到3倍范围内确定赔偿数额。在上述三种依据都无法查清的情况下，修正案（草案）规定，法院可以酌情决定的法定赔偿额上限从50万元提高到了100万元。

　　第三，为破解商标被侵权人“举证难”，引入举证责任倒置。实践中商标所有人，一旦发现商标被侵权，由于举证困难，往往获得的损害赔偿少得可怜。为了破解这一难题，修正案（草案）增加规定，引入举证责任倒置。人民法院为了确定赔偿数额，在权利人已经尽力举证的情况下，如果证明侵权金额的账簿、资料主要在侵权人手里，法院可以责令侵权人提供上述账簿和资料。如果侵权人拒绝提供或者提供虚假的账簿和资料，法院有权参考权利人的主张和证据直接判定赔偿数额。