4月26日下午，十一届全国人大常委会第二十六次会议举行分组会，审议出境入境管理法草案，国务院关于外国人入出境及居留、就业管理工作情况的报告。图为全国人大常委会委员郑功成在分组会上发言。中国人大网 包瓴瓴摄

    中国人大网讯 26日下午，十一届全国人大常委会第二十六次会议分组审议国务院关于外国人入出境及居留、就业管理工作情况的报告。全国人大常委会委员郑功成认为，应当将劳动力的国际流动与就业问题统筹考虑。

　　郑功成委员说，我国实行改革开放已经30多年，人员出入境日益频繁，规模也越来越大，这是一个不可逆转的趋势。在进入人员中入境就业的已经是数以十万计了，外国人非法在我国就业的也数以万计，至于出国就业的劳动者更以百万计了，因此，强化对我国劳务输出的有序管理和进入中国境内就业的外国人就业的规范管理，是一个非常紧迫的课题，也是一个很重要的任务。

　　郑功成委员建议，应当将劳动力的国际流动与就业问题统筹考虑。比如根据我国的需要，明确适度对外开放的劳动力市场政策，现在这方面没有具体的规范，各种人员进入中国就业，既有高端的又有低端的，还有比我国的农民工更低端的。同时，我国的劳务输出规模越来越大，也存在着缺乏有效组织和实施的问题，因此，将国内国际的两个劳务市场有机统筹协调好并且制定相关的政策，非常必要。