中国人大网讯 2月29日上午，第十一届全国人大常委会第二十五次会议举行分组会议，审议资产评估法草案。全国人大常委会委员刘振伟说，现在的监管体制在第6条、第36条、第37条分别作了规定，实际上是一个统分结合的监管体制，统的层次是国务院建立的资产评估行业管理协调机制，对这一层次的监管职能应该强化，有点硬约束，否则目前存在的行业监管乱象难以避免，现在是各自为政的多，在许多方面都不统一。既然搞这部法，在统一管理的层面上就要强化，国外现在也是这个趋势。

刘振伟说，统的层次的监管，至少有三个问题需要管起来。一是资产评估行业的发展规划；二是成为行业监管部门的监管者；三是依法统一制定评估机构、评估师的基本准则，协调处理资产评估中的重大问题。

刘振伟说，草案第15条第4项规定，“拒绝委托人及其他相关当事人对评估结果的授意”，这个要求是对的，但问题在于，评估机构和评估人员的报酬是委托方支付的，拿人家的报酬，评估行为的独立性很容易扭曲，这个怎么办？第18条第4项规定，“在法律规定的禁止期间内，买卖委托人或者其他相关当事人的股票、债券等有价证券或者其他财产”。问题是，本人不做，授意亲属去做行不行？利益不也输送了吗？要考虑这个事情，看如何设定约束条款。另外，评估师再注册律师或注册会计师，行业间的这种兼职允许不允许？兼了影响不影响开展评估业务的公正性？建议研究。

刘振伟说，现在一些评估报告经常产生异议，特别是房屋拆迁、国企改制等方面时有发生，直接影响相关当事人的经济利益。提出异议以后，是一个什么样的救济渠道？能否在法中作程序性规定。现在房地产评估与土地评估分别搞，业务范围有无界定，结果不一致怎么办，都需要研究。