12月31日，十一届全国人大常委会第二十四次会议在完成各项议程后在北京人民大会堂闭幕。吴邦国委员长主持会议。 新华社记者 樊如钧 摄

　　吴邦国说，开展专题询问，是去年常委会在完善监督工作方式方法、加大监督工作力度方面的一项有益尝试。这次会议结合听取审议中长期教育改革和发展规划纲要实施情况的报告开展了专题询问。大家强调，要确保明年财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到４％，同时以深化教育体制改革为抓手，全面实施素质教育，着力培育创新能力，大力推进教育公平，把公共教育资源更多投向农村地区、贫困地区、民族地区，保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，办好人民满意的教育。

　　吴邦国指出，开展农村土地承包法执法检查，并结合检查农村土地承包经营纠纷调解仲裁法实施情况，是今年常委会监督工作的一个重点。常委会和有关专门委员会高度重视，执法检查组深入农村生产一线，了解实际情况，查找突出问题，有针对性地提出改进工作的意见和建议。审议中，常委会组成人员和列席会议的同志充分肯定执法检查组的工作，普遍赞成执法检查报告。大家指出，要切实保障农民土地承包经营权，保持土地承包关系稳定并长久不变，及时有效化解农村土地承包经营纠纷，加强农村土地承包经营权流转管理和服务，落实最严格的耕地保护制度，推动专业化、标准化、规模化、集约化农业发展，不断提升农业现代化水平。

　　吴邦国说，办理代表议案建议是国家机关的法定职责。到目前为止，十一届全国人大四次会议主席团交付审议的５６６件代表议案，以及代表提出的８０４３件建议，已经全部办理完毕。我们要认真总结这些年的好经验好做法，不断提高代表议案建议办理质量，努力使办理过程成为提高常委会立法监督工作水平的过程，成为推动有关方面改进工作、解决问题的过程。

　　吴邦国强调，明年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年。前不久召开的中央经济工作会议，深刻分析了当前国内外经济形势，全面部署了明年工作，强调要突出把握好稳中求进的工作总基调，巩固和发展“十二五”时期开局良好势头，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。我们要把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和对工作的总体部署上来，紧密结合人大实际抓好贯彻落实，努力做好立法监督等各项工作。

　　吴邦国要求，当前，要集中精力抓好两件事。一是做好十一届全国人大五次会议的组织筹备工作。这次常委会会议作出了关于召开第十一届全国人大第五次会议的决定，有关方面要按照“明确分工、落实责任、精心组织、统筹安排、密切配合”的要求，缜密细致地做好筹备工作，确保大会顺利召开。二是统筹安排好明年立法监督等各项工作。第七十三次委员长会议原则通过了常委会２０１２年工作要点以及立法、监督工作计划，请各专门委员会和常委会工作机构对明年工作进行预安排，为做好新一年工作打下良好基础。

　　全国人大常委会副委员长王兆国、路甬祥、乌云其木格、韩启德、华建敏、陈至立、周铁农、李建国、司马义·铁力瓦尔地、蒋树声、陈昌智、严隽琪、桑国卫出席会议。

　　国务院副总理王岐山，最高人民法院院长王胜俊，最高人民检察院检察长曹建明，全国人大各专门委员会成员，各省、自治区、直辖市人大常委会负责人，部分全国人大代表等列席会议。