法制日报北京12月28日讯 记者朱磊“尽快出台规范农村土地承包经营权流转的政策性文件,进一步明确流转各方的权利义务,严格要求耕地用途不变,不允许土地撂荒,建立对租地企业的农业、林业经营能力资格审核制度及流转价格动态增长机制和风险防控机制,保护农民的合法流转收益。”全国人大常委会副委员长乌云其木格今天在作关于检查农村土地承包法实施情况的报告中如此强调。
全国人大常委会今年组成执法检查组,分赴湖南、安徽、吉林、河北、山东、甘肃六省开展了农村土地承包法执法检查。
“土地流转规范管理和服务不够。”执法检查报告指出,随着农村社会经济的发展,土地流转规模有所增加。但是,土地流转中不规范的现象还比较普遍,如有的采用口头协议流转或由村委会代替农民签订流转合同;有的流转期限过长,流转价格偏低;有的企业由于经营失误,无法履约,给转出土地的农户造成较大的经济损失等。
检查组建议,要稳妥推进土地流转,逐步健全土地流转服务体系,培育农村土地市场发育,引导土地流转、林地流转规范有序开展。