法制日报讯 记者于呐洋“我建议要加大执法力度。”黄跃金委员26日在分组审议国务院关于环境保护工作情况的报告时说,据初步统计,现在我们已经公布的环保方面的法律有28部,授权性的规章、条款有140多条,现在制定的配套行政法规和规章加起来近百条,平均的完成率不足70%,有的法律规章出台的时间比较滞后,有的执法力度不够大。所以,一方面要加大环保综合执法的力度,各个执法单位要依法行政,形成合力。另一方面,也要加大环保专项执法的治理力度。
“目前我国环保形势依然严峻、任务仍然艰巨,特别是基层环保执法难。从全国基层环保工作看,环保执法难的问题已成为制约环保工作的瓶颈。由于种种原因,环保执法刚性不强,手段单一,对一些环境违法企业打击不力,一些地方仍存在‘一低、二高、三难’的现象,即环保违法成本低、守法成本高、执法成本高、执法举证难、追究法定代表人难和强制整改难。”列席会议的全国人大代表裴春亮说。
关于环保执法问题,朱永新委员说,我认为环保方面的执法是非常不严的。像公共场所禁烟问题,控烟规定出台后没有人管理,没有人执法,执法主体也不明确。如果没有执法的严肃性,今后立法再多也没有意义。在一定程度上,执法的意义不亚于立法。立法后法律的执行非常重要,如果不执行,法律就形同虚设,我们要从执法抓起,树立起法律的威严。