中国人大网讯 2011年6月30日上午，十一届全国人大常委会第二十一次会议分组审议国务院关于消防工作情况的报告。全国人大常委会委员姜兴长在审议中说，孟建柱同志昨天所作的关于消防工作情况的报告，无论是讲成绩讲问题，还是对存在问题的原因分析和今后工作的意见建议，都是比较客观实在的，是一个实事求是、积极可行的好报告。希望各地区各有关部门通过人大常委会这次的审议与监督，进一步加强和改进消防工作，努力为经济社会发展和全面建设小康社会创造更加良好的消防安全环境。

    近几年，由于党中央、国务院高度重视、加强领导，各地区、各有关部门按照中央的统一部署，坚持预防为主，防消结合，狠抓火灾防控措施落实，在火灾因素大量增多的情况下，确保了全国消防安全形势的总体平稳，取得了消防工作的好成绩。特别应当指出的是，全国公安消防部队忠实履行消防法赋予的灭火和应急救援职能，广泛开展打造公安消防铁军活动，强化全员练兵，提升专业技能，成为各级人民政府处置重大灾害事故不可替代的骨干力量。在特大自然灾害抢险救援的战斗中，消防官兵舍生忘死、顽强拼搏，充分发挥专业优势，为保卫国家和人民的生命财产安全做出了突出贡献。当前消防安全形势依然严峻。消防基础设施建设、消防安全保障能力仍然明显滞后于经济社会的发展，与日益增长的公共安全需要还不适应。

    姜兴长说，孟建柱同志的报告针对存在问题，对下一步的消防工作，提出了六条意见，我表示赞成。下面我提两条意见，供政府有关部门参考。

    第一， 要大力发展多种形式的消防队伍，扩大消防力量的覆盖面。各地普遍反映，专业消防力量严重不足是当地政府和群众公共安全关心的问题之一。因此，希望在“十二五”期间，切实采取措施，把覆盖城乡的消防力量体系建立起来，并不断健全完善。一是要根据公安消防部队的职能任务增加的实际，适当增加人员质量，提高装备数量，增强实战能力，使公安消防部队的全面建设与承担的职责任务相适应。二是要积极发展政府专职消防队、企业消防队等职业消防队伍，并在工资待遇、职业保险等方面落实好有关政策措施，切实加强社会保障。三是要坚持“专”和“群”相结合的消防工作原则，积极发展民间消防力量，鼓励和推动城乡建立群众性志愿消防队伍，并加强对他们的实战训练，从而提高他们的火灾隐患排查，初期火灾扑救、人员疏散逃生、宣传教育培训等四个能力，以满足广大人民群众对消防安全的需求。

    第二，要着力加强和创新消防管理。要进一步推进消防管理理念、体制机制、制度方法创新，使消防管理与经济社会发展相适应。一是要认真总结重特大火灾事故的教训，借鉴国内外先进经验，制定并实施更加严格的地方消防安全标准。二是要完善消防技术规范，推动社会消防技术服务机构的有序发展，加强对社会消防技术服务工作的引导和管理。三是要强化消防科学技术支撑，加快消防科研成果转化应用，不断提高消防工作信息化水平。四是在广大农村，要充分发挥乡镇政府和村民委员会等基层组织的作用，强化综合治理，加强基础建设，提高农村消防工作的水平。