中国人大网讯 4月21日下午,十一届全国人大常委会第二十次会议分组审议个人所得税法修正案草案。全国人大常委会委员贺铿完全赞成草案修改内容,同时他建议,要加快个人所得税税制改革进程,以实现税赋公平问题。
贺铿委员说,我完全赞成国务院提交的个人所得税法修正案草案,我认为草案考虑得比较全面。一是扣减标准依据比较科学,以城镇就业者人均负担消费支出额作基本参考,是合理的,大多数国家在考虑征收个人所得税的时候也是这么一个精神。3000元的确定依据还是比较科学的。二是根据这个标准计算出来的纳税面虽然偏小,但是从发展的角度来看也是合理的。提到3000元以上,根据财政部的计算,工薪所得纳税人占工薪收入人群的比重为12%,发达国家是80%-90%,发展中国家也占30%、40%,我们现在是12%,面是偏低的。但是随着收入的增加、物价的上涨,又会慢慢地发生变化,所以从长远来说,这个面也还可以。三是这个方案适当地加大了调节收入分配差距的力度,在现在的情况下,把5%和10%合并,40%与45%合并后,适当扩大了低档税率适用范围,同时加大了对高收入者的调节力度,这也是合理的。个人所得税从多数国家来说,既是一个重要的税源,也是调节收入分配的一个重要手段,这两个功能在修改过程中都应该考虑。这个方案把两者都考虑到了,所以我赞成这个方案。